我國(guó)民辦高等教育公平缺失的政府責(zé)任研究.pdf

1、伴隨著民辦高等教育實(shí)踐的復(fù)蘇與發(fā)展，中國(guó)民辦高等教育理論研究也獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，并于20世紀(jì)90年代末期后逐漸成為高等教育理論界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。本研究從政府責(zé)任角度出發(fā)，審視了中國(guó)民辦高等教育中的公平缺失問題。 首先，在厘定清楚研究邊界的基礎(chǔ)上，從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論出發(fā)，論證了政府承擔(dān)民辦高等教育責(zé)任的理論依據(jù)，并通過國(guó)內(nèi)外民辦高等教育實(shí)踐的簡(jiǎn)要回溯，闡釋了政府承擔(dān)民辦高等教育責(zé)任的實(shí)踐依據(jù)，從而揭示出政府承擔(dān)

2、民辦高等教育責(zé)任必然性；其次，分析了中國(guó)民辦高等教育公平缺失的現(xiàn)實(shí)狀況，具體描繪出民辦高等教育發(fā)展在教育舉辦權(quán)、教育資源配置和受教育權(quán)三個(gè)方面面臨的非公平境遇；再次，論證了中國(guó)民辦高等教育公平缺失與政府責(zé)任之間的相關(guān)性，并詳細(xì)探討了政府認(rèn)識(shí)上的“錯(cuò)位”、管理上的“越位”、財(cái)政上的“缺位”、政策上的“虛位”和服務(wù)上的“空位”是導(dǎo)致中國(guó)民辦高等教育公平缺失的根本原因；最后，在廓清政府履行民辦高等教育責(zé)任邊界的基礎(chǔ)上，構(gòu)建出以認(rèn)識(shí)、管理、財(cái)政

3、、政策、服務(wù)為基本架構(gòu)的“五位一體”責(zé)任體系。 本研究的創(chuàng)新之處在于： 第一，選擇政府責(zé)任視角探討中國(guó)民辦高等教育公平缺失問題，較之于以往研究中僅側(cè)重于現(xiàn)象、制度、資源、措施等視域探討，具有一定的新意，深化了民辦高等教育研究的內(nèi)容，拓展了政府高等教育責(zé)任的研究范圍。 第二，在論證了民辦高等教育公平缺失與政府責(zé)任關(guān)聯(lián)性基礎(chǔ)上，分析了導(dǎo)致民辦高等教育公平缺失的政府責(zé)任原因，并最終構(gòu)建出政府履行民辦高等教育責(zé)任“五位一