我國高等教育投資模式研究.pdf

1、本文以馬克思主義教育投資理論、公共產(chǎn)品理論、人力資本理論、成本分擔(dān)理論為基礎(chǔ)，借鑒國外經(jīng)驗與教訓(xùn)，結(jié)合我國實際，因地制宜，運用唯物辯證法，理論聯(lián)系實際，規(guī)范與實證相聯(lián)系等研究方法，對我國高等教育投資模式的建立、運行進行了較為全面的論述。 首先，較詳細(xì)地闡述了高等教育投資的理論依據(jù)。運用馬克思主義的生產(chǎn)勞動與非生產(chǎn)勞動理論、教育的經(jīng)濟功能、勞動價值論等理論對教育投資的性質(zhì)、教育與經(jīng)濟的關(guān)系和勞動力再生產(chǎn)價值的構(gòu)成進行了分析，闡明了

2、高等教育不但具有消費性，而且也具有生產(chǎn)性，對高等教育的投資與對物質(zhì)資本的投資一樣，是一種生產(chǎn)性投資；教育對經(jīng)濟有著巨大的促進作用，他能夠生產(chǎn)勞動能力，有效地改變?nèi)说膭趧幽芰Φ男再|(zhì)和形態(tài)，是使科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力的重要媒介；教育費用是勞動力價值的構(gòu)成部分，由于培養(yǎng)勞動力的費用是隨著勞動力的復(fù)雜程度不同而不同的，復(fù)雜勞動必然需要較高的教育費用。因此，復(fù)雜勞動比簡單勞動具有更高的經(jīng)濟價值。 薩繆爾遜的公共產(chǎn)品理論，將社會產(chǎn)品分為公共產(chǎn)

3、品、私人產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品三大類，劃分依據(jù)是產(chǎn)品是否具有“排他性”和“競爭性”的屬性。如果同時具備即為私人產(chǎn)品，如果同時表現(xiàn)為非則為公共產(chǎn)品，對同時具有二者某些特征的產(chǎn)品，即一方面，它具有私人產(chǎn)品消費上的排他性和競爭性；另一方面，又具有產(chǎn)品生產(chǎn)上的外部經(jīng)濟和消費上的外在利益等公共產(chǎn)品的特性。這種介于私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品之間的產(chǎn)品為準(zhǔn)公共產(chǎn)品。高等教育首先由于在消費上具有競爭性，即在既定的高等教育機會下，一個人受了高等教育就減少了其他人受高等

4、教育的機會；其次，高等教育在消費上具有一定的排他性，即可以通過技術(shù)來分割，如推薦、考試篩選、學(xué)費等手段將一部分排除在高等教育消費之外；最后，從收益性來看，高等教育也具有私人物品的特征，能給受教育者本人及其家庭帶來較大的預(yù)期收益。即一個人的受教育程度和他的收益存在正相關(guān)的關(guān)系，也就是說，一個人受教育越多，收益一般就越大，因而，高等教育具有私人產(chǎn)品的特征。同時，高等教育還具有公共產(chǎn)品的特征，因為提供這種服務(wù)還給社會帶來較大的收益，推動經(jīng)濟的

5、增長，改善收入分配不公、促進社會進步。所以高等教育既具有私人產(chǎn)品的性質(zhì)，也具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，是一種介于私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品之間的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。他的投資應(yīng)由政府、企業(yè)和個人共同承擔(dān)。 人力資本理論是西方現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的一個派別，也是西方教育經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)。該理論認(rèn)為人口質(zhì)量重于人口數(shù)量；人力資本投資和物力資本投資都是經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的生產(chǎn)性投資，人力資本的增長速度快于物力資本增長的速度是現(xiàn)代經(jīng)濟最基本的特征，教育投資比物力投資更有利，

6、會帶來更多的利潤；故應(yīng)追加教育投資的總量。人力資本理論證明了投資于教育可以給投資者創(chuàng)造較高的收入，更準(zhǔn)確地說，個人教育投資是個人獲得較高收入的最佳途徑。人力資本理論為家庭和個人教育投資行為提供了最有力的支持。 成本分擔(dān)理論是公共產(chǎn)品理論和人力資本理論的具體應(yīng)用。它依據(jù)市場經(jīng)濟“利益獲得”原則：即“誰收益、誰付費”。由于國家、企業(yè)、個人均從高等教育投資中獲得了好處和收益，所以從市場公平性的原則出發(fā)，獲利各方均應(yīng)分擔(dān)相應(yīng)的教育成本。

7、各個投資主體成本分擔(dān)的基本原則是成本補償，即對非營利性教育機構(gòu)的投資以各個投資主體成本分擔(dān)的總和能夠彌補教育機構(gòu)的教育成本為基本原則。 其次，分析了高等教育投資的經(jīng)濟意義。明確指出高等教育是經(jīng)濟發(fā)展的原動力，進行高等教育投資，能有助于勞動生產(chǎn)率的提高，能有效地促進社會分配趨于公平；對國內(nèi)、國外高等教育投資現(xiàn)狀進行了比較分析，論述了各主要國家高等教育投資的特色和共同點，找出了我國高等教育投資的體制性弊端。 第三，對我國高等

8、教育投資模式進行了實證分析，以改革開放為分界點，總結(jié)概括了改革開放前和改革開放后我國高等教育投資模式的狀況，指出了改革開放前單一投資模式對高等教育發(fā)展的阻礙以及改革開放后形成的主要投資模式。 第四，對美國、英國、澳大利亞、印度、韓國、日本等國的高等教育投資模式和集中管理投資模式、分散管理模式以及以投資主體多元、決策相對集中或相對分散，以計劃控制與市場調(diào)節(jié)的有機結(jié)合為特征的混合投資模式進行對比分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)為我國高等教育投資應(yīng)采

9、用以多元化為特征的混合投資模式。 第五，分析了保證投資模式順利實現(xiàn)的途徑。首先從加快經(jīng)濟體制改革的步伐，建立社會主義市場經(jīng)濟體制；加快高等教育改革，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的高等教育管理體制；加強教育投資立法；完善監(jiān)督制度等八個方面論述了如何構(gòu)建科學(xué)的投資環(huán)境。其次，論述了保證投資渠道暢通的措施。 總之，本文從理論和實踐上對我國高等教育多元化投資的命題進行了較為全面的論述。不僅對我國高等教育多元化投資提出了方案，