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1、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,掌握關(guān)鍵知識(shí)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有極大推動(dòng)作用的高科技人才成為各國(guó)、各地區(qū)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。高科技人才的合理流動(dòng),有利于廣泛發(fā)掘人才,做到人盡其才,才盡其用,更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);有利于社會(huì)和企業(yè)自主調(diào)節(jié)人才、有進(jìn)有出地實(shí)行動(dòng)態(tài)組合;有利于學(xué)術(shù)思想的廣為交流,繁榮科學(xué)、教育事業(yè),發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力;有利于進(jìn)一步落實(shí)“尊重知識(shí)、尊重人才”的政策,調(diào)動(dòng)廣大高科技人才的積極性,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。西安市近年來隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科
2、學(xué)技術(shù)進(jìn)步、政府政策支持,人才尤其是高科技人才呈現(xiàn)出了明顯的回流趨勢(shì),“鳳凰歸巢”現(xiàn)象屢見不鮮;而另一方面,高科技人才流失使先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)資本的流出量持續(xù)加大、一些有能力的高科技人才無法在其他領(lǐng)域?qū)⒉拍苋堪l(fā)揮、合理流動(dòng)受阻,這必將遏制或削弱西安市經(jīng)濟(jì)和科技強(qiáng)勁發(fā)展的勢(shì)頭。因此,對(duì)西安市高科技人才流動(dòng)的特點(diǎn)與對(duì)策建議進(jìn)行深入研究,既有重要的現(xiàn)實(shí)作用又有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。本文首先在回顧國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對(duì)高科技人才、人才流動(dòng)的概念做出
3、界定,明確了人才流動(dòng)與人才流失的辯證關(guān)系,系統(tǒng)的闡述了科技人才流動(dòng)的相關(guān)理論,為后文的深入研究奠定了理論基礎(chǔ)。其次,通過運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析與規(guī)范分析、定性分析與定量分析相結(jié)合的方法,發(fā)放調(diào)查問卷、采集官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)西安市高科技人才流動(dòng)狀況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,找出高科技人才流動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)、存在問題和缺點(diǎn)。再次,運(yùn)用PEST分析法對(duì)西安市宏觀環(huán)境深入剖析,并調(diào)查科技人才特殊需求,試圖探討特點(diǎn)形成的原因和影響因素。最后,在前文研究基礎(chǔ)上提出適合
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