我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度變遷研究——基于城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度的建立.pdf

1、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)關(guān)系著全體農(nóng)民的健康狀況，是重大的民生問(wèn)題。隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn)制度也經(jīng)歷了不同的制度形式，無(wú)論是傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療制度還是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，都在當(dāng)時(shí)的歷史條件下發(fā)揮過(guò)積極作用。在城鄉(xiāng)一體化加速發(fā)展的新形勢(shì)下，2016年國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》，正式將我國(guó)農(nóng)村的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。此次農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的變遷提高了制度的統(tǒng)籌

2、層次和保障水平，但在農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中依然存在著不少亟待解決的問(wèn)題。如何從制度變遷的理論視角對(duì)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度進(jìn)行變遷原因的分析，總結(jié)變遷的特征與規(guī)律，并以此對(duì)未來(lái)制度的發(fā)展與完善提出政策性建議值得我們關(guān)注和思考。
　　本研究分為六個(gè)部分：第一部分為導(dǎo)論，主要介紹了研究的背景與意義、國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀、研究思路與方法、研究的創(chuàng)新之處。第二部分為概念界定與理論概述，介紹了我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度出現(xiàn)過(guò)的三種制度形式，闡述了

3、制度的內(nèi)涵與功能，同時(shí)對(duì)制度變遷理論的發(fā)展歷史和研究方法進(jìn)行了說(shuō)明。第三部分為城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度變遷路徑與特征的分析，分析了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度變遷具體五個(gè)方面的表現(xiàn)以及變遷過(guò)程中主體多元化及變遷方式雙重性的特征。第四部分為城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度變遷的原因分析，主要包含了外部制度環(huán)境的影響和內(nèi)部供需不均衡產(chǎn)生的動(dòng)力兩個(gè)方面，并對(duì)影響城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度供給與需求的多種因素進(jìn)行了闡述。第五部分總結(jié)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度現(xiàn)存的問(wèn)題，分別是制度供給水平不足、制度