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文檔簡介
1、公務(wù)用車在給公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)帶來方便的同時,還導(dǎo)致了公車資源的浪費、公車私用、公務(wù)人員腐敗行為的加劇等多方面的問題。這些問題的出現(xiàn)背離了公務(wù)用車存在的目的,逐步成為黨和國家以及社會公眾普遍關(guān)注的熱點。如何改革和完善公務(wù)用車已經(jīng)成為急需解決的問題。近些年來一些地區(qū)進行了多種嘗試,開始探索公務(wù)用車改革的可行做法并取得了一定的成效,但由于既得利益者的阻礙、利益重新分配的不合理等方面的原因,公車問題并未從根本上解決。 形成我國公務(wù)用車問
2、題的主要原因是:制度規(guī)范的不合理、法律法規(guī)的不健全、公共財政體制的不科學(xué)、政府職能問題以及政府機關(guān)工作人員錯誤的觀念和意識。我國公車改革已經(jīng)進行了多年,總結(jié)各地的改革探索,大致有以下四種基本的改革模式。第一種是公車改革的貨幣化模式,其主要做法是取消一般政府機關(guān)的公務(wù)車,由財政向政府機關(guān)工作人員發(fā)放現(xiàn)金補貼,公務(wù)用車完全由機關(guān)人員自行解決;第二種是公車改革的社會化模式,即將現(xiàn)有公務(wù)車整建轉(zhuǎn)制為經(jīng)營性實體,成立“機關(guān)車輛管理服務(wù)中心”,供黨
3、政機關(guān)有償使用,公務(wù)人員按照級別發(fā)放交通補貼,要用公車時按里程、車型交納費用;第三種是公務(wù)用車管理規(guī)范化模式,在完全取消公務(wù)用車條件尚不成熟的情況下,為實現(xiàn)完善現(xiàn)有的公務(wù)用車制度,控制車輛的購買、使用、養(yǎng)護和維修,堵塞公務(wù)用車管理中的漏洞的目的而實施的一種模式;第四種是公務(wù)用車改革的混合模式,即從對公務(wù)用車進行集中管理、統(tǒng)一安排、逐步過渡到公務(wù)用車市場化的模式。總結(jié)國外公務(wù)用車使用和管理的經(jīng)驗以及我國公務(wù)用車改革的教訓(xùn),可以清除的看到:
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