中日政策性銀行法律問題比較研究.pdf

1、政策性銀行是指不以盈利為目的、而是貫徹國家政策、為政策性業(yè)務融資的政府金融機構。與此相對應，調(diào)整在政策性銀行業(yè)務活動中產(chǎn)生的各種經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱即為政策性銀行法。
　　作為發(fā)展中國家，我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡使得政策性銀行成為政府調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟的重要工具。而相應法律的嚴重缺位又使得我們亟需借鑒國外的先進經(jīng)驗以期對我國的立法有所裨益。日本政策性金融在其戰(zhàn)后經(jīng)濟恢復以及高速發(fā)展過程中做出卓越的歷史貢獻，相應的法律體系也相當完備。因此，

2、筆者認為極有必要認真分析研究臨國日本在該領域的經(jīng)驗教訓，本文研究的目的也正在于此。
　　本文主要運用歷史分析和對比分析的方法，在闡述了政策性銀行法基礎理論的基礎上，對中日政策性銀行法律制度進行了比較分析，提出了完善我國政策性銀行法律的建議。全文共四個部分。
　　第一部分是政策性銀行與政策性銀行法的基礎理論。在這一部分中，筆者對政策性銀行的界定、歷史發(fā)展以及政策性銀行法的界定、本質(zhì)、基本原則皆作了全面、嚴謹?shù)仃U述。以此作為下文

3、研究的基礎。
　　第二部分是我國政策性銀行法律問題分析。在這一部分中，筆者首先對我國政策性銀行的產(chǎn)生、發(fā)展作了闡述，然后歸納并總結了我國政策性銀行相關的法律法規(guī)，最后著墨于分析我國相應法律法規(guī)所存在的問題并對此略陳管見。
　　第三部分是日本政策性銀行法律問題分析。在這一部分中，筆者詳盡闡述了日本政策性銀行的歷史發(fā)展及現(xiàn)況，在此基礎上對日本政策性金融法律制度的特征進行分析，并提出了自己的認識。
　　第四部分是中日政策性銀