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1、為公眾提供公共服務(wù)是現(xiàn)代政府的最基本職能和典型標(biāo)志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國(guó)最基層的政府組織機(jī)構(gòu),他是黨和上級(jí)政府聯(lián)系農(nóng)民、農(nóng)村的重要橋梁和關(guān)鍵紐帶,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要主導(dǎo)力,尤其是在農(nóng)村公共服務(wù)供給中占有主導(dǎo)地位。直接關(guān)系到廣大農(nóng)村公共服務(wù)供給水平的高低。
伴隨著改革開(kāi)放的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村影響力的日益增大,農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,促使我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)出現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì),農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村居民對(duì)公共服務(wù)的要求
2、和呼聲當(dāng)前也達(dá)到了前所未有的高度。同時(shí),我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)不僅呈現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距過(guò)大,而且還表現(xiàn)在東西部農(nóng)村公共服務(wù)失衡。這嚴(yán)重影響了我國(guó)西部農(nóng)村地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。我國(guó)長(zhǎng)時(shí)間農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不足,農(nóng)村公共服務(wù)水平低下,廣大西部農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)供給不足,政府公共服務(wù)能力水平低下尤為嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的水平。作為農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給的行政主體-----鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,其公共服務(wù)能力水平的高低直接關(guān)
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