論行政合同的強(qiáng)制執(zhí)行.pdf

1、近年來(lái)，由于轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式的需要以及行政合同本身較傳統(tǒng)的單方行政行為方式所具有的優(yōu)越性，行政機(jī)關(guān)越來(lái)越傾向于采用行政合同方式管理行政事務(wù)。然而實(shí)踐中，行政合同當(dāng)事人在簽訂行政合同之后不按照合同履行義務(wù)的情形時(shí)有發(fā)生。行政合同有別于單方行政行為，行政機(jī)關(guān)在行政合同的執(zhí)行上沒(méi)有天然的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。在相對(duì)人不履行合同義務(wù)時(shí)，行政機(jī)關(guān)只有通過(guò)向法院提起訴訟，在勝訴之后獲得執(zhí)行文書(shū)，然后自為或者申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)權(quán)利。這種情況下，行政合同就

2、成了無(wú)效率的行政管理方式，因而行政合同的執(zhí)行力就成了行政機(jī)關(guān)簽訂行政合同時(shí)主要的顧慮。本文意圖在行政合同制度中結(jié)合行政行為的強(qiáng)制執(zhí)行性與合同的協(xié)商精神，在我國(guó)的行政合同中引進(jìn)自愿接受強(qiáng)制執(zhí)行的制度，具體的方法就是在行政合同雙方在簽訂之初或者之后以書(shū)面的形式約定，在相對(duì)人不履行合同義務(wù)時(shí)，行政機(jī)關(guān)可不經(jīng)訴訟程序，直接依據(jù)合同規(guī)定采用強(qiáng)制執(zhí)行的方式履行合同義務(wù)。
　　論文圍繞行政合同的強(qiáng)制執(zhí)行模式進(jìn)行，第一章介紹了行政合同強(qiáng)制執(zhí)行的基