論行政合同的強制執(zhí)行.pdf

1、近年來，由于轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式的需要以及行政合同本身較傳統(tǒng)的單方行政行為方式所具有的優(yōu)越性，行政機關越來越傾向于采用行政合同方式管理行政事務。然而實踐中，行政合同當事人在簽訂行政合同之后不按照合同履行義務的情形時有發(fā)生。行政合同有別于單方行政行為，行政機關在行政合同的執(zhí)行上沒有天然的強制執(zhí)行權。在相對人不履行合同義務時，行政機關只有通過向法院提起訴訟，在勝訴之后獲得執(zhí)行文書，然后自為或者申請法院強制執(zhí)行的方式來實現(xiàn)權利。這種情況下，行政合同就

2、成了無效率的行政管理方式，因而行政合同的執(zhí)行力就成了行政機關簽訂行政合同時主要的顧慮。本文意圖在行政合同制度中結(jié)合行政行為的強制執(zhí)行性與合同的協(xié)商精神，在我國的行政合同中引進自愿接受強制執(zhí)行的制度，具體的方法就是在行政合同雙方在簽訂之初或者之后以書面的形式約定，在相對人不履行合同義務時，行政機關可不經(jīng)訴訟程序，直接依據(jù)合同規(guī)定采用強制執(zhí)行的方式履行合同義務。
　　論文圍繞行政合同的強制執(zhí)行模式進行，第一章介紹了行政合同強制執(zhí)行的基