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1、一個(gè)國(guó)家的行政機(jī)構(gòu)編制管理工作的規(guī)范化、法制化,是國(guó)家依法行政的起點(diǎn)和關(guān)鍵。一直以來(lái),我國(guó)行政機(jī)構(gòu)編制管理主要采用政策管理和行政管理的手段,使政府規(guī)模難以得到有效控制,機(jī)構(gòu)龐大、臃腫。改革開(kāi)放之后,我國(guó)在行政機(jī)構(gòu)編制管理方面制定了一些法律、法規(guī)和規(guī)章,一些學(xué)者對(duì)我國(guó)行政組織法的建立、健全也作了一定的探索、研究,但在行政機(jī)構(gòu)編制管理的立法、監(jiān)督等領(lǐng)域還存在不少問(wèn)題。亟需用法律形式來(lái)保持科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)和合理的事權(quán)分工,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置上職權(quán)明確
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