現(xiàn)階段中國非政府組織的角色合理定位研究——基于與政府關(guān)系的視角.pdf

1、二十世紀(jì)七十年代以來,在全球化與多極化的國際格局背景下,改革開放所帶來的巨大的經(jīng)濟(jì)效益、相對(duì)寬松的政治生態(tài)環(huán)境以及社會(huì)自治能力的逐漸增強(qiáng)帶動(dòng)了非政府組織在中國的濫觴與發(fā)展。目前,非政府組織已然成為中國社會(huì)生活中一支不可忽視的重要力量。于是,在社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期,中國非政府組織的角色定位就成為社會(huì)公共領(lǐng)域的焦點(diǎn)之一。本文將非政府組織的角色定位于政府的合作者與競爭者。然而,由于現(xiàn)實(shí)環(huán)境、體制、文化等諸多因素的制約,中國非政府組織自身的生

2、存與發(fā)展乃至功能發(fā)揮均遭遇了極大的瓶頸。事實(shí)上,在社會(huì)轉(zhuǎn)型加劇和社會(huì)問題叢生的背景下,在由國家中心主義向福利多元主義邁進(jìn)的路途中,中國政府發(fā)展之根本,不僅在于完善其自身,更在于結(jié)合市場(chǎng)與社會(huì),創(chuàng)造一個(gè)有機(jī)與有效的治理結(jié)構(gòu)?；诖?筆者試圖通過對(duì)當(dāng)下中國非政府組織的角色定位進(jìn)行探索與分析,在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為促成非政府組織的健康發(fā)展并化解非政府組織與政府的關(guān)系梗阻提供一系列具有現(xiàn)實(shí)可操作性的對(duì)策路徑,以期為我國政府與非政府組織的良性