野生動(dòng)物致人損害新型行政補(bǔ)償問題研究.pdf

1、《野生動(dòng)物保護(hù)法》第十四條規(guī)定：“因保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，造成農(nóng)作物或者其他損失的，由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由省、自治區(qū)、直轄市政府制定?！彪m然絕大多數(shù)省份已經(jīng)根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》的授權(quán)制定相應(yīng)的《野生動(dòng)物保護(hù)法實(shí)施條例》，但其中有關(guān)野生動(dòng)物致人損害補(bǔ)償?shù)膶?shí)體、程序制度的規(guī)定缺乏具體可操作性。目前僅有陜西、云南、北京、安徽、西藏、吉林五省市制定了各自的《陸生野生動(dòng)物致人損害補(bǔ)償辦法》。由于《野生動(dòng)物保護(hù)法》對(duì)野生動(dòng)物致人

2、損害救濟(jì)方式的性質(zhì)未予明確，且對(duì)野生動(dòng)物的范圍設(shè)置有不合理之處，導(dǎo)致各省市在補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成要件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償主體、補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)渠道、管理體制、補(bǔ)償程序等方面的規(guī)定有諸多亟待完善之處。本文旨在對(duì)這些問題進(jìn)行研究，并對(duì)野生動(dòng)物致人損害救濟(jì)相關(guān)問題提出自已的建議。
　　 首先，本文借鑒了英美法上對(duì)野生動(dòng)物的定義和分類，并對(duì)本文所討論的野生動(dòng)物的內(nèi)涵和外延進(jìn)行了界定。
　　 接下來，本文從野生動(dòng)物致人損害的特征入手，根據(jù)這些