我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度研究.pdf

1、西南大學(xué)碩士學(xué)位論文我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度研究姓名：曾慶洪申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專(zhuān)業(yè)：民商法學(xué)指導(dǎo)教師：張新民20090501西南大學(xué)碩士學(xué)位論文暑曼曼鼉皇寶詈皇曼曼詈皇! ! 曼! 曼曼鼉詈曼皇皇詈量置皇魯詈皇! 詈詈詈! 皇皇鼉曼皇詈詈詈詈曼! ! ! ! ! ! ! ! 曼詈曼皇! ! 曼皇m l 皇皇曼皇曼暑曼皇皇魯曼皇皇! 曼! 曼皇皇皇第二部分著重從法理學(xué)上的價(jià)值目標(biāo)和法律制度建立的社會(huì)功能的角度分析了建立失地農(nóng)民社會(huì)

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度的必要性。相關(guān)的分析始終圍繞法律制度正義、公平、效率和秩序這幾個(gè)最基本的價(jià)值目標(biāo)展開(kāi)，逐一論述了失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)效益優(yōu)化、維護(hù)秩序穩(wěn)定的法理學(xué)作用，并結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的特定背景，又分別在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的有效銜接、促進(jìn)城鄉(xiāng)同步發(fā)展等方面強(qiáng)調(diào)了失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度的重要社會(huì)功能。第三部分重點(diǎn)考察了當(dāng)前國(guó)內(nèi)幾個(gè)比較典型的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式，較為詳細(xì)地闡述了起步

3、較早且有一定成效的浙江、上海、山東三個(gè)地方的實(shí)踐情況，并對(duì)幾種模式的優(yōu)勢(shì)和缺陷作了客觀評(píng)價(jià)。在比較和總結(jié)中，發(fā)現(xiàn)了建立失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度的路徑和方法，基本解決了制度建立的首要問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要障礙，這種啟示對(duì)失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度在全國(guó)范圍內(nèi)的大致統(tǒng)一具有普遍適用意義。第四部分在宏觀方面對(duì)失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度的建立進(jìn)行了規(guī)劃。首先是法律基本原則的確立，既要照顧失地農(nóng)民群體的特殊性，又要體現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的一般價(jià)值

4、，論文將其概括為以生存權(quán)為本、突出發(fā)展權(quán)，政府主導(dǎo)與責(zé)任分擔(dān)統(tǒng)一，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與多元化一致，可持續(xù)生計(jì)四項(xiàng)原則。在這樣的原則引導(dǎo)下，提出了盡快確定社會(huì)保險(xiǎn)基本法、制定失地農(nóng)民社會(huì)保障專(zhuān)門(mén)法和完善相關(guān)法律法規(guī)的建議。第五部分主要對(duì)失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度的具體設(shè)計(jì)作了說(shuō)明。從法律架構(gòu)的通常做法入手，論文建議具體法律制度中必須有制度適用范圍、法律責(zé)任等一般性規(guī)定，而且還要有涉及失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)之后各個(gè)環(huán)節(jié)的法律制度，這才是一個(gè)完