我國政府執(zhí)行力問題及對策研究.pdf

1、當(dāng)今世界國與國之間的競爭越來越表現(xiàn)為綜合國力的競爭,綜合國力的競爭與其說是經(jīng)濟的競爭、軍事的競爭、文化的競爭,不如說是政府的競爭,因為任何方面的競爭,都需要政府去引導(dǎo)、去推動,一個具有世界眼光和執(zhí)行力的政府,對于綜合國力的提升舉足輕重。
　　 借企業(yè)執(zhí)行力探討的熱潮,本文審視了國內(nèi)外執(zhí)行力及政府執(zhí)行力的研究現(xiàn)狀,從執(zhí)行力概念溯源,闡釋了政府執(zhí)行力的涵義,即政府執(zhí)行力是指政府部門及其工作人員貫徹落實上級的戰(zhàn)略決策、方針政策和工作部

2、署的操作能力和實踐能力；進而闡述了政府執(zhí)行力的構(gòu)成要素和特征。關(guān)于政府執(zhí)行力的研究可以從公共管理學(xué)、哲學(xué)和制度經(jīng)濟學(xué)中找到理論依據(jù),本文運用交易成本理論、委托——代理理論、新公共管理學(xué)追求效率的思想對提升政府執(zhí)行力的現(xiàn)實需要進行了論證。
　　 我國政府執(zhí)行力雖取得一定成就,但同時也還存在著很大的不足,如政令執(zhí)行不力；執(zhí)行方法缺乏靈活性和創(chuàng)造性；政策執(zhí)行缺乏評估、反饋、修正機制等；而政府執(zhí)行力不足的因為又是多方面的,如政策本身的因

3、素、政策執(zhí)行主體的原因、政策執(zhí)行環(huán)境、體制因素。政府執(zhí)行能力不足對政府形象、公信力、效能的負面影響和危害都很大,同時也不利于綜合國力的提升。因此,本文從政策本身、執(zhí)行主體、執(zhí)行環(huán)境、體制因素等方面深刻剖析造成我國政府部門執(zhí)行力不足的因為,列舉了我國一些地方政府提升政府執(zhí)行力的有益探索,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合我國現(xiàn)狀,從提高政策質(zhì)量和水平、優(yōu)化政策執(zhí)行環(huán)境、提高執(zhí)行主體的綜合素質(zhì)等方面解決政府執(zhí)行力不足的現(xiàn)狀；從深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職