我國行政倫理建設(shè)的價值選擇及其實現(xiàn)路徑探析.pdf

1、行政倫理源于行政權(quán)力的運用與實施。行政的目的是運用行政權(quán)力來規(guī)劃和實現(xiàn)公共利益，行政倫理的目的是要運用倫理道德來限制和規(guī)范行政權(quán)力行為。進入20世紀90年代以來，對行政倫理問題的研究已經(jīng)成為行政學(xué)界和倫理學(xué)界共同關(guān)注的熱點問題。但總的說來，我國對行政倫理的研究還處于起步階段，我國行政倫理建設(shè)始終處于較低的水平，因此無論是從價值觀的層面，還是從實踐科學(xué)發(fā)展的層面，都需要加快行政倫理建設(shè)，這是建設(shè)具有中國特色社會主義政治文明的重要內(nèi)容。

2、 基于此，本文從倫理學(xué)的角度探討了公共行政建設(shè)問題。論文對行政倫理的基本涵義進行了界定，對轉(zhuǎn)型時期我國行政倫理失范的主要表現(xiàn)，及其產(chǎn)生的原因進行了總結(jié)和分析，在此基礎(chǔ)上進一步探討了行政倫理的價值選擇取向及行政倫理建設(shè)的實現(xiàn)對策等問題。 首先，論文在比較分析了國內(nèi)外學(xué)者對行政倫理概念理解的基礎(chǔ)上，界定了本文關(guān)于行政倫理的基本內(nèi)涵。行政倫理是國家行政機關(guān)及其公務(wù)員，為維護和實現(xiàn)社會公共利益以及完善個體人格，以一定的價值體系為基礎(chǔ)

3、，通過自律和他律的方式，在運用公共權(quán)力行使職權(quán)、履行職務(wù)時應(yīng)遵守的倫理道德規(guī)范的總和。行政倫理不僅屬于精神文明范疇，而且是政治文明的重要組成部分。行政倫理是不同于普通行政法規(guī)的政府倫理道德規(guī)范的總和。它主要包括三個方面的內(nèi)容，即行政倫理道德規(guī)范、行政倫理價值觀及行政倫理機制。 其次，論文從行政主體道德意識缺失和道德行為缺失兩個方面論述了轉(zhuǎn)型時期我國行政領(lǐng)域倫理失范的主要表現(xiàn)，并著重分析了其產(chǎn)生的三個主要原因，即市場經(jīng)濟的負面效應(yīng)

4、、行政管理體制存在的問題及傳統(tǒng)行政倫理文化消極因素的影響。 再次，論文根據(jù)公共行政職業(yè)的特殊性、國內(nèi)外形勢的發(fā)展、治國理念的變化和行政方式的轉(zhuǎn)換，總結(jié)概括了我國行政倫理建設(shè)價值選擇的取向。當(dāng)前行政倫理建設(shè)的價值取向應(yīng)主要包括公共利益取向、公平正義取向、公共責(zé)任取向和公共效率取向。 最后，論文探析了我國行政倫理建設(shè)的實現(xiàn)路徑。主要從加強行政倫理的理論研究、強化對公務(wù)員的德性培養(yǎng)和行政倫理的制度建設(shè)三個方面進行了探析。加強行