我國(guó)公務(wù)員寬帶薪酬實(shí)施與發(fā)展趨勢(shì)探討.pdf

1、2006年開始實(shí)施的公務(wù)員薪酬制度是一種由職務(wù)工資和級(jí)別工資組成的組合工資制度，在一定程度上考慮到了公務(wù)員的學(xué)歷和技能因素，但是依然沒有擺脫傳統(tǒng)的公務(wù)員“升官發(fā)財(cái)”的路徑。近年來，許多國(guó)家或地區(qū)都已經(jīng)進(jìn)行了或正在進(jìn)行公務(wù)員薪酬制度的改革。其中一個(gè)明顯的趨勢(shì)和原則就是從固定的職級(jí)薪級(jí)向限定幅度的浮動(dòng)薪級(jí)轉(zhuǎn)變。 論文從管理學(xué)與政治學(xué)的角度，運(yùn)用文獻(xiàn)法、定性分析法、歸納法、比較法等，對(duì)我國(guó)公務(wù)員薪酬制度進(jìn)行分析。本文主要圍繞兩條主線，

2、一條是我國(guó)現(xiàn)有公務(wù)員薪酬制度存在的問題，通過對(duì)傳統(tǒng)官僚制理論的利弊分析，指出職級(jí)工資制在新公共管理運(yùn)動(dòng)大背景下的僵化，從而尋找解決這一問題的方法，而這一方法就是本文所提到的“寬帶薪酬”：另一條是對(duì)“寬帶薪酬”制度本身的研究，特別是對(duì)其本土化的研究。 根據(jù)對(duì)寬帶薪酬體系實(shí)施必然性與可能性的分析，總結(jié)出由于政府改革的勢(shì)在必行，而寬帶薪酬本身的特點(diǎn)使得其恰好能順應(yīng)改革的浪潮，因此有其必然性。同時(shí)，政府本身參與型和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的要求以

3、及電子政務(wù)的發(fā)展也為寬帶薪酬實(shí)施創(chuàng)造了可能性。文章最終總結(jié)出：雖然寬帶薪酬在我國(guó)政府部門的運(yùn)用是一個(gè)必然的趨勢(shì)，但是現(xiàn)階段是否應(yīng)行，還是一個(gè)慎之又慎的事。鑒于西方的實(shí)行是建立在官僚制運(yùn)行得相當(dāng)規(guī)范的基礎(chǔ)之上，因此，寬帶薪酬模式并不是對(duì)以理想官僚制為基礎(chǔ)的職級(jí)工資制的否定與替代，而是一種需要多項(xiàng)前提條件的改進(jìn)。我國(guó)目前并不具備全面實(shí)行寬帶薪酬的條件，但是寬帶薪酬在我國(guó)公務(wù)員中的運(yùn)用，無疑是一個(gè)必然趨勢(shì)。應(yīng)該在完善績(jī)效考核制度、建立公務(wù)員分