基于綠色GDP的我國政府績效考核指標(biāo)體系研究.pdf

1、現(xiàn)代政府是以向公民和社會提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)為宗旨，以提高政府績效為目標(biāo)的。政府績效考核作為考核和改進政府績效的治理工具，引起了世界各國政府的普遍關(guān)注，并且己成為現(xiàn)代科學(xué)管理研究的前沿課題和公認難題。政府績效考核在西方國家已有20多年的發(fā)展歷史，建立了比較成熟的政府績效考核理論和大量的實踐經(jīng)驗，而我國政府績效考核的研究和實踐仍處于起步階段。自績效考核開始引入我國以來，績效考核對提高政府財政資金使用效益、增收節(jié)支等起到了積極作用。但與美國、

2、英國、加拿大、澳大利亞等已經(jīng)開展績效考核的國家相比，我國的政府績效考核業(yè)務(wù)發(fā)展仍顯緩慢，發(fā)展水平不高，其中缺乏科學(xué)有效的評價指標(biāo)體系是我國政府績效考核實務(wù)發(fā)展不快的一個最為重要的原因。黨的十六屆三中全會也非常完整的提出了科學(xué)發(fā)展觀以及建立和諧社會的要求，因此我國政府績效考核評價指標(biāo)體系也應(yīng)當(dāng)符合和諧社會的發(fā)展要求。為此，構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展觀的政府績效考核評價指標(biāo)體系就成為有實用價值的課題。 本文通過對政府績效考核和綠色GDP的內(nèi)涵

3、進行分析介紹，認為將綠色GDP指標(biāo)作為我國政府績效考核評價指標(biāo)既符合績效考核尋求發(fā)展的內(nèi)在要求，又是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。通過對綠色GDP指標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，指出了綠色GDP指標(biāo)作為政府績效考核評價指標(biāo)從技術(shù)上和政策上是可行性的。本文運用邏輯分析的方法，對綠色GDP指標(biāo)體系進行設(shè)計，并根據(jù)國家環(huán)保總局和國家統(tǒng)計局2006年9月發(fā)布的《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》中部分重點指標(biāo)在政府績效考核中的應(yīng)用進行分析，在此基礎(chǔ)上對我國