緊急行政檢查法律問題研究.pdf

1、行政檢查作為行政機(jī)關(guān)取得資訊、收集信息、監(jiān)督和促進(jìn)社會(huì)健康秩序狀況的一種執(zhí)法手段，廣泛應(yīng)用于各行政管理領(lǐng)域。行政機(jī)關(guān)做出的其他行政行為都應(yīng)該以行政檢查為基礎(chǔ)，否則將難于保障行政管理目的的實(shí)現(xiàn)，也會(huì)削弱了行政行為的合理性。緊急行政檢查即在緊急狀態(tài)下行政檢查主體基于其享有的法定檢查權(quán)，為了維持或恢復(fù)正常的社會(huì)和法律秩序，制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大，而對(duì)公民、法人或者其他組織進(jìn)行各種緊急檢查的行政行為。由于緊急情況

2、下可以采取一些特殊的方式和手段來(lái)實(shí)施緊急行政檢查，緊急行政檢查如果行使不當(dāng)會(huì)比平時(shí)更容易侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，因此緊急行政檢查的制度建構(gòu)和理論探究的必要性和重要性顯得尤其突出。
　　 我國(guó)現(xiàn)行的法律對(duì)緊急行政檢查的權(quán)力主體、檢查的權(quán)限范圍規(guī)定很模糊，缺乏檢查的程序性規(guī)定，檢查主體和相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)規(guī)定不對(duì)等，執(zhí)法實(shí)踐中也存在著很多不合理、不合法的問題。緊急行政檢查法制應(yīng)該遵循應(yīng)急、不克減基本人權(quán)、效率、比例、公開的