我國城市流動人口社會管理體制研究.pdf

1、隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國城市流動人口迅速增加，對城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展也做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是也給城市社會管理提出了挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)新形勢的要求，加強社會管理職能，提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)城市流動人口社會管理體制變革是城市政府臨的一項重大課題。 本文首先對我國社會管理體制進(jìn)行一般性分析，結(jié)合對城市流動人口社會管理體制變革的回顧，主要是計劃經(jīng)濟時期政府對流動人口的嚴(yán)格限制的社會管理體制，改革開放初期對城市流動人口的

2、防范式社會管理體制，以及后來的屬地化社會管理體制，揭示了城市流動人口社會管理體制隨政府職能轉(zhuǎn)變的變革過程，剖析了當(dāng)前城市流動人口社會管理體制存在的問題，并進(jìn)行了相應(yīng)的理論定位。綜合運用治理理論、市民社會理論與社會融合理論，提出了政府積極引導(dǎo)下的多元主體合作的城市流動人口社會管理體制，并提出促進(jìn)城市流動人口社會管理體制的變革的途徑：一是政府對城市流動人口自組織的正確引導(dǎo)，積極將城市流動自組織納入城市社會管理體制；二對城市流動人口的社區(qū)化管