我國城市流動人口社會管理體制研究.pdf

1、隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國城市流動人口迅速增加，對城市建設和經(jīng)濟發(fā)展也做出了巨大的貢獻，但是也給城市社會管理提出了挑戰(zhàn)。如何適應新形勢的要求，加強社會管理職能，提升公共服務水平，促進城市流動人口社會管理體制變革是城市政府臨的一項重大課題。 本文首先對我國社會管理體制進行一般性分析，結合對城市流動人口社會管理體制變革的回顧，主要是計劃經(jīng)濟時期政府對流動人口的嚴格限制的社會管理體制，改革開放初期對城市流動人口的

2、防范式社會管理體制，以及后來的屬地化社會管理體制，揭示了城市流動人口社會管理體制隨政府職能轉變的變革過程，剖析了當前城市流動人口社會管理體制存在的問題，并進行了相應的理論定位。綜合運用治理理論、市民社會理論與社會融合理論，提出了政府積極引導下的多元主體合作的城市流動人口社會管理體制，并提出促進城市流動人口社會管理體制的變革的途徑：一是政府對城市流動人口自組織的正確引導，積極將城市流動自組織納入城市社會管理體制；二對城市流動人口的社區(qū)化管