論城市流動人口管理模式創(chuàng)新.pdf

1、目前，人口流動，尤其是從農(nóng)村到城市的大規(guī)模、跨地域的流動，是我國社會轉(zhuǎn)型期產(chǎn)生的一種特殊社會現(xiàn)象，也是我國和平崛起時期工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程推進(jìn)的必然趨向。這種大規(guī)模的人口流動，支撐著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長，使人口的現(xiàn)代化程度大幅度提高，但同時也給城市的人口管理帶來了很大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，城市流動人口管理模式滯后于流動人口管理的現(xiàn)實(shí)需要，因此必須進(jìn)行創(chuàng)新。
　　 本文共分五章。第一章提出了研究的問題，分析了研究的意義，對研究文獻(xiàn)進(jìn)行

2、了概述，并說明了研究內(nèi)容和研究方法。第二章介紹了城市流動入口的含義和特征。第三章對目前城市流動人口管理模式進(jìn)行了分析，重點(diǎn)研究防范式管理、反應(yīng)式管理、政府主導(dǎo)式管理、條塊分割式管理、自上而下式管理的特點(diǎn)和弊端。第四章提出和論證了構(gòu)建“以人為本”的城市流動入口管理模式的有關(guān)理論問題，包括管理理念、管理主體和管理方式的創(chuàng)新等內(nèi)容。第五章提出了新的管理模式良性運(yùn)行的保障措施。
　　 本文最主要的特色在于緊扣時代脈搏，對城市流動人口管理

3、中存在的問題進(jìn)行了較為客觀與全面的剖析，對城市流動人口管理思路形成了一個清晰而綜合的認(rèn)識。筆者認(rèn)為，建立新型流動人口管理模式必須樹立以人為本的理念，堅(jiān)持社會公平，以為流動人口提供服務(wù)為宗旨，以市場化為目標(biāo)取向，實(shí)行政府、企業(yè)、社會多元化的“屬地”管理，通過流動人口的廣泛參與，最終形成一種“政府引導(dǎo)的社會化管理模式”。從根本上說，城市流動人口管理模式創(chuàng)新有利于為城市流動人口提供更好的公共服務(wù)，使流動人口和城市市民和睦相處，促進(jìn)城市健康和諧