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1、我國(guó)的企業(yè)勞動(dòng)用工制度,經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的固定工制度,到經(jīng)濟(jì)體制改革下的雙軌制、全員勞動(dòng)合同制三個(gè)階段。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期,國(guó)家為解決大量失業(yè)問(wèn)題,用工形式以固定工用工為主。隨著改革的需要,固定工制度被逐漸打破,推行勞動(dòng)合同制度,直至現(xiàn)在。勞動(dòng)合同制度從上世紀(jì)80年代初試點(diǎn)至今已有二十幾年,在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了書(shū)面合同簽訂率低、勞動(dòng)合同短期化、濫用試用期、歧視性用工、濫用勞務(wù)派遣等問(wèn)題,侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,破壞了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)
2、定,也給整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)隱患。對(duì)此,《勞動(dòng)合同法》進(jìn)行了立法上的矯正。它明確不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的法律后果,調(diào)整勞動(dòng)合同總體期限結(jié)構(gòu),重構(gòu)用人雙軌制,對(duì)試用期進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)制等等。隨著這部法律的實(shí)施,一些新問(wèn)題隨之出現(xiàn),一是用工制度本身存在立法上的缺陷,部分概念用語(yǔ)模糊,個(gè)別條文規(guī)定上存在漏洞,在實(shí)踐中易產(chǎn)生法律“缺口”;二是在認(rèn)識(shí)上人們對(duì)新的用工制度存在誤讀;三是受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)面臨更大的壓力,企業(yè)裁員增多
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