地方政府行政成本控制研究——以陜西省H縣為例.pdf

1、眾所周知，行政成本是當(dāng)代世界公共管理面臨的一個(gè)帶有共性的現(xiàn)實(shí)難題，行政成本不斷攀升已成為世界各國(guó)行政發(fā)展的普遍趨勢(shì)，有效管理和控制行政成本是政府改革追求的重要目標(biāo)之一。針對(duì)當(dāng)代中國(guó)政府治理所面臨問題的極端復(fù)雜性、體制性障礙要素的滯后影響以及特殊的行政文化，建立一套具有開放性和可調(diào)節(jié)性的行政成本管理和控制體系，不僅需要多種方式、多種途徑的整合，還需要分層次逐步深入和細(xì)化的整合。這已成為各級(jí)政府部門尤其是地方政府部門的"當(dāng)務(wù)之急"。

2、　　本文之所以以地方政府為視角，一是因?yàn)榈胤秸鄬?duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府來說有財(cái)政權(quán)，相應(yīng)地就有了更多的浪費(fèi)機(jī)會(huì)；二是相對(duì)于中央和省級(jí)政府來說，地方政府?dāng)?shù)量龐大，且“自制力”有限，缺少成本控制意識(shí)。
　　本文首先從行政成本的基本含義出發(fā)，研究和探討了行政成本的分類和影響因素，回顧了行政成本的相關(guān)理論。然后界定了地方行政成本的概念，并對(duì)其現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析。接下來，選取陜西省H縣政府為個(gè)例，從理論與實(shí)踐的方面，運(yùn)用政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一些