制度變遷視角理地方政府公推公選研究.pdf

1、地方政府公推公選自從1998年在四川省遂寧市中區(qū)保石鎮(zhèn)被首創(chuàng)以來，迄今為止已有10年歷史。在這10年中，地方政府掀起了三次“公推公選”浪潮：
　　 1998年公推公選浪潮，2003年公推公選浪潮，2008年公推公選浪潮。筆者運用制度變遷理論及制度變遷周期理論對公推公選制度的產(chǎn)生、發(fā)展進行了回顧和梳理，并對公推公選制度下一個變遷階段：帕累托最優(yōu)狀態(tài)，進行了探討。
　　 全文由緒論、公推公選制度化進程及動因分析、公推公選制度

2、創(chuàng)新和價值取向、公推公選制度困境與完善、結束語五部分組成。
　　 第一章，緒論部分主要介紹了本文的研究背景，研究思路、研究方法、研究意義及研究創(chuàng)新，國內(nèi)外學術界對地方政府公推公選的研究現(xiàn)狀；
　　 第二章，運用制度變遷僵滯階段理論描述了公推公選制度化過程，并從政府信任危機、市場經(jīng)濟發(fā)展、行政文化影響、黨及中央政府會議精神、行政精英的積極推動角度分析了公推公選制度動力來源；
　　 第三章，依據(jù)制度變遷創(chuàng)新階段理論，

3、通過對公推公選制度和其他選拔制度(公開選拔制度、我國古代科舉制、西方的文官制度)的比較，來剖析公推公選制度創(chuàng)新之處，并從公開、競爭、民主、法制維度對公推公選制度的價值取向做了歸納，從基層民主建設、政府績效管理、和諧社會建設層面論證了公推公選制度在實踐領域的效果，即“制度收益”；
　　 第四章，首先從相關法律制度缺乏、公推公選程序設計、配套設施滯后等因素分析公推公選制度面臨的困境，并運用組織平衡原理探討了公推公選困境原因；最后從法