高校學(xué)生管理糾紛的司法介入研究.pdf

1、近幾年來，隨著我國法治進(jìn)程的加快和公民權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)，全國各地出現(xiàn)了不少學(xué)生狀告母校的高校學(xué)生管理糾紛案件。但是，因?yàn)槿鄙倜鞔_的成文法規(guī)范，全國各法院就如何審理此類糾紛的做法不盡一致，出現(xiàn)了在一國司法空間內(nèi)對學(xué)生訴權(quán)保護(hù)極不平衡的局面。司法實(shí)踐中對于高校學(xué)生管理糾紛不盡一致的處理方法實(shí)質(zhì)上反映了理論對于下列問題的不同見解：(1)高校能否成為行政訴訟的適格被告；(2)司法介入高校學(xué)生管理糾紛的范圍；(3)司法對高校學(xué)生管理糾紛介入的程序規(guī)

2、則和審查方式。 本文認(rèn)為，一些法院將高校視為“法律、法規(guī)授權(quán)的組織”這類行政被告的現(xiàn)行做法，面臨著不少理論障礙和現(xiàn)實(shí)困境，其只是一種用政治上的正當(dāng)性代替法律上的合法性的權(quán)宜之計(jì)。本文主張引入“非政府公共組織”這一理論模型，將包括公立和民辦高等學(xué)校在內(nèi)的所有行使公共管理職能的非政府組織納入行政主體和行政被告范疇。在審理過程中，應(yīng)當(dāng)遵循“重要性理論”這一宏觀原則，以學(xué)生的合法權(quán)益是否受到根本損害為標(biāo)準(zhǔn)，合理界定可訴事項(xiàng)。同時(shí)鑒于此類