國內民營快遞行業(yè)行政許可制度研究.pdf

1、快遞業(yè)是我國的新興行業(yè)，也是經濟發(fā)展中增長最快的行業(yè)之一。進入21世紀以來，我國快遞業(yè)產值一直保持20％以上的年平均增長率。在國內已形成的國營、外資、民營多經濟主體相互競爭的快遞市場中，起步最晚、發(fā)展速度最快的民營快遞業(yè)近年來頗受關注。國內民營快遞業(yè)自誕生之日起就以傳統(tǒng)郵政業(yè)無法提供的貼身、高效率的快件寄遞服務贏得了市場的廣泛認可。然而，當前國內民營快遞業(yè)所處市場環(huán)境較差，面對國際快遞巨頭搶占、國有快遞企業(yè)打壓等多方壓力，其發(fā)展受到了嚴

2、重影響。另一方面，民營快遞企業(yè)侵犯消費者權益的現象也屢屢發(fā)生，快件丟失或損毀、延期不達、拒絕賠償等問題已成為各地投訴熱點。
　　面對上訴“市場失靈”狀態(tài)，加強國內民營快遞行業(yè)行政監(jiān)管的呼聲越來越高。行政許可作為一項重要的行政管理手段，隨著2009年新《郵政法》的頒布實施，正式被運用于民營快遞行業(yè)監(jiān)管。行政許可制度的設立對規(guī)范民營快遞企業(yè)經營、保護消費者權益起到了一定的積極作用，但其在許可設定、許可實施和許可監(jiān)督等方面仍存在一些問題

3、。本文的目的就在于通過對國內民營快遞行業(yè)行政許可制度理論和實踐的分析，明確其存在的必要性，指出其存在的若干問題，并就其完善提出一些個人的思考，以期為促進國內民營快遞市場的發(fā)展和消費者權益的保護貢獻一己之力。
　　全文共分為四章。第一章對本文的核心概念“國內民營快遞行業(yè)”和“行政許可制度”進行了解讀，明確了國內民營快遞行業(yè)行政許可制度存在的理論和實踐基礎;第二章從行政許可的設定、實施和監(jiān)督三個方面對國內民營快遞行業(yè)行政許可制度的現狀