民族地區(qū)基礎教育財政投入的法制保障——土家族個案分析.pdf

1、"國運興衰系于教育",首先系于基礎教育,我國是一個擁有55個少數(shù)民族的多民族國家,少數(shù)民族地區(qū)的基礎教育不僅關系到民族地區(qū)的發(fā)展,也關系到整個中華民族的繁榮與穩(wěn)定.新中國成立以來,我國民族地區(qū)的基礎教育取得了巨大成就,但也面臨著諸多問題,其中最突出的是基礎教育財政投入問題,這已成為制約民族地區(qū)基礎教育發(fā)展的"瓶頸".本文以土家族為例,對民族地區(qū)基礎教育財政投入進行全面、系統(tǒng)地分析,對完善民族地區(qū)基礎教育財政投入提出相關的建議.本文共分為

2、緒論和四章,緒論部分主要探討選題的意義和研究動態(tài)； 第一章"民族地區(qū)基礎教育財政投入體制分析",分析了我國民族地區(qū)基礎教育財政投入存在的問題,并對新中國成立以來民族地區(qū)基礎教育財政投入體制作了歷史回顧,歸納總結了其階段性特征；第二章"土家族自治地方基礎教育財政投入實例分析",概括了土家族聚居區(qū)基礎教育的歷史及現(xiàn)狀,并分析了土家族自治地方基礎教育財政投入存在的具體問題及其法制保障的現(xiàn)狀.第三章"發(fā)達國家基礎教育財政投入機制研究",

3、分析了美、日發(fā)達國家基礎教育財政投入體制,尤其是針對少數(shù)民族或偏僻地區(qū)采取的優(yōu)惠政策和措施,以期為我國民族地區(qū)基礎教育財政投入體制提供借鑒.第四章"完善民族地區(qū)基礎教育財政投入的法制保障",指出我國民族基礎教育財政投入還沒有建立完善的法律保障機制,存在立法滯后、執(zhí)法不嚴、監(jiān)督不力以及司法救濟制度欠缺等諸多問題,通過對這些問題的分析,對完善我國民族基礎教育財政投入的法制保障提出了如下建議:完善民族地區(qū)基礎教育財政投入的立法保障,制定專門的

4、《教育財政投入法》設專章對民族基礎教育財政投入進行規(guī)定；加強民族基礎教育財政投入的執(zhí)法保障,建立對民族基礎教育財政投入的高效監(jiān)督機制,通過權力機關、行政機關、社會輿論等構建全方位的監(jiān)督體系；健全民族基礎教育財政投入的救濟制度,通過行政和司法兩種救濟途徑,使違反民族基礎教育財政投入的行為得到制裁,保障民族基礎教育的健康發(fā)展. 本文主要采用歷史研究法、文獻分析法、比較研究法等.歷史研究法主要用于論述我國民族基礎教育財政投入體制的歷史

5、演進和土家族聚居區(qū)基礎教育的歷史發(fā)展.文獻分析法分布于論文的各個部分,在論文中引用了大量的資料、數(shù)據(jù),通過分析這些資料、數(shù)據(jù),總結得出筆者要論證的觀點.比較研究法,主要運用于國內外基礎教育財政投入機制的比較,通過對比,對完善我國民族基礎教育財政投入的法制保障提出建議.本文的創(chuàng)新之處:針對民族地區(qū)基礎教育財政投入進行專門的研究,對民族基礎教育財政投入法律保障進行了全面而系統(tǒng)的制度分析,并從立法、執(zhí)法、監(jiān)督、救濟四個方面提出對策,建立完善的