我國行政補償制度探析.pdf

1、分類號：（宋體小4號）密級：（宋體小4號）學校代碼：（宋體小4號）學號：（宋體小4號）碩士研究生學位論文士研究生學位論文中文題目中文題目：我國行政補償制度：我國行政補償制度探析探析(AnalysisAnalysisofofthetheOurcountryOurcountryadministrativeadministrativecompensationsystemcompensationsystem)（學生姓名：（學生姓名：溫華福溫華福

2、）院所：政法學院導師姓名：吳永明（教授）學科專業(yè)：憲法學與行政法學研究方向：經濟行政法二○○年月我國行政補償制度探析3摘要行政補償?shù)膶嵸|在于調和私有財產權與公共利益的關系它不應屬于行政法責任而是一種具體行政行為。行政補償是現(xiàn)代法治國家極其重要的一項法律制度，對政府權力的規(guī)制和公民權利的保障至關重要。近年來，隨著國家發(fā)展的步伐加快，在現(xiàn)實的具體行政行為中因行政補償?shù)膯栴}日益突出，給行政機關處理相關問題帶來不少的困難。本文在綜合分析國外的行

3、政補償?shù)臍v史及發(fā)展過程的基礎上，通過了類比的研究方法確定了行政補償?shù)幕痉深愋停岢隽诵姓a償制度的基本內涵。在行政法上，行政補償是與行政賠償相對應的范疇。與行政法學界對行政賠償?shù)膬群c外延已經形成較為成熟的認識不同，人們對行政補償內涵與外延認識的差別仍然存在。針對這種狀況，作者分析指出，不同國家針對行政補償制度的制定、標準、范圍等不盡相同這是根據(jù)各國的歷史和經濟發(fā)展程度而有所區(qū)別。一個國家的行政補償制度的完善標志就是看該制度是否符合

4、國家的發(fā)展和有利于該國的經濟發(fā)展而不會阻礙該國的經濟發(fā)展。要符合這要求就必須要求立法機關用公平的前提去制定行政補償制度的標準、范圍等最基本的行政補償制度的內容。行政補償作為現(xiàn)代行政法一項極其重要的制度，其理論研究和實際應用在我國重視程度還不夠。在現(xiàn)實生活中，行政補償制度的健全與否，直接關系到行政相對人的合法權益的切實保障，關系到和諧社會的構建。隨著我國對公民財產權保護力度的加大，行政法中所關于調整國家公權力與公民私人財產權關系的內容日益

5、凸顯。在行政主體的征收、征用行為日益頻繁的客觀背景下，行政補償制度作為一種重要的救濟手段和平衡利益機制亟需得到進一步的發(fā)展與完善。一方面需要在理論更新的同時，注重在實踐中找出問題并解決問題；另一方面需要在注重實體法律完善的同時強調正當?shù)姆沙绦?，建立有效的審核和監(jiān)督制度。本文主要采用比較研究、對策研究等研究方法，有重點地對行政補償?shù)娜舾衫碚撆c實踐問題進行了探討。結合我國實際找出存在的問題和不足，借鑒優(yōu)秀的法學理論和立法實踐，探索出適合我