我國(guó)指導(dǎo)性行政案例制度的演變探析.pdf

1、隨著黨的十八大勝利召開(kāi)，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的逐步完善，以及依法治國(guó)的全面推進(jìn)，指導(dǎo)性行政案例制度的作用日益凸顯。2010年11月26日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《案例指導(dǎo)規(guī)定》）使得一直處于探索和研討中的案例指導(dǎo)制度得以真正確立，也標(biāo)志著指導(dǎo)性行政案例制度的規(guī)范化、制度化。目前我國(guó)的指導(dǎo)性行政案例制度尚處于起步階段，有關(guān)指導(dǎo)性行政案例制度的效力、遴選和頒布標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定尚不成熟，全面實(shí)施仍面臨諸多困難。本文

2、立足于當(dāng)下中國(guó)的法治環(huán)境，從指導(dǎo)性行政案例制度的演變著手分析，結(jié)合指導(dǎo)性行政案例制度的歷史淵源、理論淵源以及當(dāng)下的指導(dǎo)性行政案例制度實(shí)施現(xiàn)狀，指出當(dāng)前指導(dǎo)性行政案例制度在運(yùn)行過(guò)程中存在的不足，并進(jìn)一步提出一些完善指導(dǎo)性行政案例制度的建議。
　　第一部分主要介紹指導(dǎo)性行政案例制度歷史和理論淵源。首先從指導(dǎo)性行政案例制度的構(gòu)建歷史進(jìn)行追溯，分析指出指導(dǎo)性行政案例制度在我國(guó)有著深厚的歷史基礎(chǔ);然后對(duì)指導(dǎo)性行政案例制度的理論淵源進(jìn)行研討，

3、進(jìn)一步指出指導(dǎo)性行政案例制度存在的合理性;第二部分主要結(jié)合當(dāng)下指導(dǎo)性行政案例制度的實(shí)施現(xiàn)狀分析，從行政性案例指導(dǎo)制度的確立規(guī)則、發(fā)布方式、效力以及部分省份的實(shí)施實(shí)證進(jìn)行考察。第三部分著重分析當(dāng)前行政案例指導(dǎo)制度在實(shí)施中存在的問(wèn)題，在法律地位、效力、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督保障制度等方面存在不足。第四部分對(duì)指導(dǎo)性行政案例制度在實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題提出一些合理化建議，針對(duì)前述部分指出的制度缺失和運(yùn)行阻力，提供一些可參考性意見(jiàn)，希望使指導(dǎo)性行政案例制度