縣委權(quán)力公開透明運行研究——以紅安等試點為例.pdf

1、中共十八大報告中指出,要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。堅持用制度管權(quán)管事管人,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),是權(quán)力正確運行的重要保證。縣作為中國最為穩(wěn)定的政區(qū)單元,縣級行政單位作為國家治理的基礎(chǔ)單位,其最高領(lǐng)導機構(gòu)——縣委的有效運作及其功能的正常發(fā)揮是國家的政治發(fā)展、經(jīng)濟成長、社會和諧的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而這又取決于縣委權(quán)力的配置及其運行方式。
　　本研究著手于中共中央紀委、中共中央組織部開展縣委權(quán)力公開透明運行試點工作的大背景之

2、下,結(jié)合以人為本的科學發(fā)展觀,從現(xiàn)實出發(fā),闡述了我國縣委權(quán)力公開透明運行的特點,并針對全國三個首批試點單位:成安,睢寧,武侯,進行類型分析,以勾畫出縣委權(quán)力目前的試點改革的大致輪廓。在此基礎(chǔ)上,進一步結(jié)合湖北省縣委權(quán)力公開透明運行首批試點單位紅安縣的基本情況,對其縣委權(quán)力公開透明運行進行研究,分析其相關(guān)舉措,發(fā)現(xiàn)其中的問題。進而從制度的障礙、軟環(huán)境的束縛和平臺的缺失三個方面進行縣委權(quán)力公開透明運行問題的成因分析。從而提出了我國縣委權(quán)力公