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文檔簡介
1、行政不作為作為行政作為的對應狀態(tài),一直以來未被引起同行政作為同等的重視。但該種特殊的行政活動狀態(tài),幾乎存在于各種社會生活之中。行政不作為現(xiàn)象日漸突出,破壞了公民對政府的信任感,且侵害了行政相對人的合法權益。但在立法上,我國國家賠償體系未對行政不作為國家賠償責任作出明確的規(guī)定;在司法實踐中,由于行政不作為造成的損害由國家所承擔責任的適用范圍和力度還十分有限,在理論研究上,對行政不作為是否應由國家承擔賠償責任的問題,應當進行研究。因此,對行
2、政不作為國家賠償進行研究十分有必要。本文在對行政不作為的界定、國家賠償制度的發(fā)展、現(xiàn)行立法規(guī)定等方面做了簡單的分析和研究,對行政不作為國家賠償問題談了一些自己的看法。全文共分為四個部分。
第一部分是對行政不作為國家賠償責任的概述,對行政不作為的概念和國家賠償歷史和發(fā)展分別進行了闡述,對行政不作為概念進行了界定。認為無論是行政不作為、國家賠償制度,還是行政不作為國家賠償制度,都經(jīng)歷了曲折的發(fā)展路徑,確立行政不作為國家賠償制度有著
3、十分重要的意義,也成為發(fā)展大勢所趨。
第二部分是對行政不作為國家賠償問題的實證分析,首先從現(xiàn)行立法和司法解釋闡述了我國目前對行政不作為國家賠償問題所秉持的基本立場,認為在立法層面上不斷進步。然后再從1995年、2010年兩次《國家賠償法》背景和立法缺漏作了闡述,認為在行政不作為未納入國家賠償在一定程度上受政治體制和經(jīng)濟基礎的影響。
第三部分是對行政不作為國家賠償問題的應然分析。通過對大陸法系和英美法系各國行政不作為國
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