日本反壟斷法課征金制度研究.pdf

1、課征金制度是日本反壟斷法特有的行政責(zé)任制度。自1977年引入以來(lái),經(jīng)過(guò)三十余年間幾次重大的修改,課征金制度已經(jīng)成為日本反壟斷法責(zé)任制度的核心,對(duì)保障日本反壟斷法的實(shí)施起到了積極的作用。課征金制度內(nèi)容框架的設(shè)置主要分為四個(gè)基本方面:課征金征收的對(duì)象行為;課征金金額的計(jì)算方法;基于寬大處理機(jī)制的減免制度;課征金的征繳程序。從課征金制度的內(nèi)容以及發(fā)展歷程來(lái)看,都是極富日本特色的。在性質(zhì)上,與其他國(guó)家的行政罰款制度不同,課征金是兼有沒(méi)收違法所得

2、與行政罰款的雙重性質(zhì)的;相比各國(guó)反壟斷法而言,其在制度設(shè)計(jì)上較為僵化;在實(shí)施機(jī)制上,具有實(shí)施機(jī)構(gòu)唯一和程序設(shè)置高度效率的特征;從其發(fā)展來(lái)看,判例法的推動(dòng)起了很大作用。
　　 由于日本與我國(guó)的法律文化以及國(guó)情上有許多相似之處,課征金制度的優(yōu)點(diǎn)值得我國(guó)反壟斷法有針對(duì)性的加以借鑒。我國(guó)在反壟斷法總體的法律責(zé)任制度的選擇上,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“行政罰款中心主義”的做法,這不僅是世界反壟斷法的普遍做法,也是反壟斷法“慎刑”原則的要求。此外,我國(guó)應(yīng)當(dāng)