論反壟斷法的合理原則.pdf

1、近年來(lái)，我國(guó)反壟斷法立法正在緊張進(jìn)行當(dāng)中，反壟斷法草案已于今年六月提交至全國(guó)人大常委會(huì)審議。反壟斷法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法。它以維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)效率為目標(biāo)。反壟斷法在判斷限制競(jìng)爭(zhēng)行為是否違法時(shí)要對(duì)行為的合理性進(jìn)行分析。也就是說(shuō)，我國(guó)反壟斷法需要合理原則也必然需要合理分析方法。學(xué)界基本認(rèn)為我國(guó)應(yīng)以歐共體模式來(lái)構(gòu)建我國(guó)的反壟斷法。 比較歐共體競(jìng)爭(zhēng)法和美國(guó)反壟斷法可以發(fā)現(xiàn)，歐共體競(jìng)爭(zhēng)法吸收了美國(guó)的合理分析方法，歐共體的合理原則屬于合理分析層

2、面上的。歐共體競(jìng)爭(zhēng)法在判斷限制競(jìng)爭(zhēng)行為的違法性時(shí)，分成兩個(gè)步驟分別分析行為對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和效率發(fā)生的影響。首先評(píng)估協(xié)議對(duì)競(jìng)爭(zhēng)是否發(fā)生消極效果，如果沒(méi)有，協(xié)議合法；如果有，則要進(jìn)一步分析協(xié)議是否對(duì)效率發(fā)生積極效果，以及這些積極效果能否補(bǔ)償消極效果；如果答案肯定，協(xié)議合法，否則為違法。也就是說(shuō)，歐共體將合理分析分為對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和效率兩步的合理分析。這與其促進(jìn)歐共體大市場(chǎng)的建立有密切關(guān)系。同樣，我國(guó)反壟斷法也有自身的歷史使命。在現(xiàn)階段，我國(guó)應(yīng)以效率為反壟斷

3、法的主要價(jià)值目標(biāo)，應(yīng)將合理原則中的合理分析方法貫穿我國(guó)反壟斷立法。為了適應(yīng)我國(guó)的具體國(guó)情、培養(yǎng)更好的競(jìng)爭(zhēng)文化，我國(guó)的反壟斷法中應(yīng)對(duì)本身違法原則和合理原則分開(kāi)表述。 第一部分對(duì)合理原則的違法確認(rèn)和其中的合理分析方法進(jìn)行區(qū)分。從違法限制競(jìng)爭(zhēng)行為的法律性質(zhì)上去探究合理原則成為違法確認(rèn)原則的法理基礎(chǔ)。 第二部分以利益分析為視角，指出現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理念支撐下的合理分析本質(zhì)上是利益分析方法，并在此層面上，提出合理原則是反壟斷法的基本原則