中國行政合同制度若干基本理論問題研究.pdf

1、隨著民主法治進程的加快，政府職能的轉(zhuǎn)變，給付行政、服務行政觀念的確立，傳統(tǒng)的行政目標和行政管理手段開始發(fā)生變化。行政合同作為一種柔性的行政管理模式，在現(xiàn)代國家中得到了廣泛的應用。而我國的行政合同在理論、立法、司法及實踐運用中都存在著許多問題，其根源在于行政合同理論體系尚未建立，對許多基礎(chǔ)理論問題的研究尚不充分。在此背景下，對我國行政合同予以分析研究，無疑具有重要的理論和現(xiàn)實意義。首先，本文探討了行政合同的概念之界定，此問題涉

2、及探討行政合同獨立存在的必要性，這是行政合同得以存在的基礎(chǔ)性問題。對這一問題的明晰為本文此后論述行政合同基本理論問題確立了前提條件。此后，本章的重點分析了行政合同的性質(zhì)。本文認為，行政合同兼具行政性和合同性，但以行政性為主。此外，通過分析行政合同的性質(zhì)，也可以明晰行政合同的識別標準。本部分為本文的核心內(nèi)容。其次，本文討論了行政合同的類型。主要涉及行政合同理論上的分類、中國行政合同實際有哪些種類，從而加深對中國行政合同的了解