工作場(chǎng)所性騷擾之法律規(guī)制.pdf

1、工作場(chǎng)所性騷擾在世界各國(guó)都是一個(gè)嚴(yán)重的、普遍的而且根深蒂固的問(wèn)題。美國(guó)首先承認(rèn)了工作場(chǎng)所性騷擾就是《民權(quán)法》第7章所禁止的性別歧視的一種情形。我國(guó)《婦女權(quán)益保障法》也規(guī)定了禁止性騷擾。隨著我國(guó)世界工廠地位的日益確立，職場(chǎng)男性主導(dǎo)的趨勢(shì)日顯，女性日益成為職場(chǎng)弱勢(shì)群體，容易受到來(lái)自雇主及其代表、同事和第三者的性騷擾。工作場(chǎng)所性騷擾不但對(duì)受害者個(gè)人造成身體和心理傷害，而且有損我國(guó)作為世界工廠的生產(chǎn)能力。因此，在我國(guó)，工作場(chǎng)所性騷擾理應(yīng)受到更為

2、優(yōu)先之關(guān)注。鑒于我國(guó)性騷擾立法薄弱的現(xiàn)實(shí)，本文主要引薦美國(guó)平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)之有關(guān)性騷擾規(guī)制的見(jiàn)解，并在考慮到法律和職場(chǎng)文化根底的相同性之后，于必要之處對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的工作場(chǎng)所性騷擾的因應(yīng)對(duì)策作了分析。 文章共分為五個(gè)部分。 第一部分“工作場(chǎng)所性騷擾之析義”。它從性騷擾之疏解、工作場(chǎng)所性騷擾之界定和大陸性騷擾之現(xiàn)狀三方面進(jìn)行了論述。性騷擾之定義并無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，然而其與工作場(chǎng)所有關(guān)、表現(xiàn)方式多樣和不受歡迎的特點(diǎn)，卻直接將性騷擾賦

3、予了工作場(chǎng)所性騷擾的特質(zhì)。美國(guó)平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)在其1980年指導(dǎo)方針中明確了性騷擾之定義，并將其適用領(lǐng)域指向工作場(chǎng)所。該定義并未限定性騷擾發(fā)生于異性之間，于是就有了雙性性騷擾、同性性騷擾等特殊類(lèi)型性騷擾。性騷擾在英美法系被認(rèn)為是性別歧視，在大陸法系被認(rèn)為是侵犯了人身權(quán)或者公序良俗，因此，工作場(chǎng)所性騷擾之言論都應(yīng)被規(guī)制。臺(tái)灣地區(qū)對(duì)工作場(chǎng)所性騷擾之界定，雖然并未跳出美國(guó)定義的本質(zhì)，但卻對(duì)我國(guó)國(guó)家層面的立法具有啟發(fā)意義。 第二部分“

4、工作場(chǎng)所性騷擾之類(lèi)型與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”。它從交換式性騷擾和敵意環(huán)境性騷擾兩種類(lèi)型的總述和構(gòu)成要件來(lái)展開(kāi)分析。交換式性騷擾的認(rèn)定須滿(mǎn)足行為人的身份、雙方存在雇傭關(guān)系、被控行為不受歡迎、工作利益受損等客觀要件和故意的主觀要件。敵意環(huán)境性騷擾的認(rèn)定須滿(mǎn)足行為違法失職、工作環(huán)境具有脅迫性或冒犯性、普遍且嚴(yán)重、與執(zhí)行職務(wù)有關(guān)、有工作影響的表現(xiàn)等客觀要件和過(guò)失的主觀要件。該部分最為法院合議行為所關(guān)注。 第三部分“工作場(chǎng)所性騷擾之雇主責(zé)任"。它包括

5、雇主之防治義務(wù)與責(zé)任減免、雇主責(zé)任類(lèi)型以及雇主預(yù)防與處理性騷擾之措施三個(gè)方面。其中，雇主的法律責(zé)任不但在交換性騷擾和敵意環(huán)境性騷擾這兩個(gè)大類(lèi)中有區(qū)別，而且在敵意環(huán)境性騷擾內(nèi)也有區(qū)別。本部分中所用的“雇主責(zé)任”，不同于大陸法系模式下雇主對(duì)雇員侵權(quán)而承擔(dān)的“雇主責(zé)任”。 第四部分“工作場(chǎng)所性騷擾的受害人之救濟(jì)”。它包括受害人之申訴制度、舉證責(zé)任以及請(qǐng)求內(nèi)容三個(gè)方面。其中，申訴制度為受害人提供了不同救濟(jì)主體之下的申訴程序，并確保申訴免

6、遭報(bào)復(fù)，引導(dǎo)受害人合理申訴。從邏輯上看，為受害人提供救濟(jì)的主體應(yīng)當(dāng)包括雇主。但因?yàn)楣椭髋Φ姆较蛟谟诒苊獬袚?dān)法律責(zé)任，并且雇主防治的對(duì)策也自成系統(tǒng)，所以雇主責(zé)任被剝離為獨(dú)立的第三部分。 第五部分“我國(guó)工作場(chǎng)所性騷擾之法律對(duì)策"。它由部門(mén)法對(duì)策和實(shí)務(wù)對(duì)策兩個(gè)方面構(gòu)成。前者主要從勞動(dòng)法、婦女法以及民法來(lái)給出完善和適用的對(duì)策，后者建議了勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、工會(huì)以及法院努力的方向。該部分偏重于從非當(dāng)事人的角度，尤其是公權(quán)力機(jī)關(guān)站在整個(gè)社