突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理中行政權(quán)力的擴(kuò)張和限制的關(guān)系.pdf

1、華東政法學(xué)院碩士學(xué)位論文突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理中行政權(quán)力的擴(kuò)張和限制的關(guān)系姓名：邵永生申請學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：法律指導(dǎo)教師：朱芒20040101T h eR e l a t i o n s h i 口b e t w e e nA d m i n i s t r a t i v e P c F w e r7s E x t e n s i o n a n dR e s t r i c t i o n i n M a n a g i n g P

2、 u b Ij c H e a l t hE m e r g e n c y——U s i n gt h eS A R S I n c j d e n t ’ s M a n a g e m e n ta s a nE x a m p l eo fR e s e a r c hS h a o y o n g s h e n g ( n u m b e r2 0 0 1 z z 6 9 )[ A b s t r a c t ] F r o

3、 T I 】t h eb e g i n n i n g o fs e v e r a lc a s e s o ft h e S A R Si n c i d e n t ， t h i sa r t i c l e d i s c u s s e s h o w t o c r e a t e p o w e r7s e x t e n s i o n ， d i s c u s s e s t h ec o n c e p t ，

4、i m p o r t a n tc o m p o s i t i o n ’ s c o n d i t i o n ， c h a r a c t e r i s t i ca n d m a i np e r f o r m i n g b o d i e s o f e x t e n s i o n ’ s p o w e r s， d i s c u s s e s t h e c o n f l i c t sb e t

5、 w e e n e x t e n s i o n7s p o w e r s a n d c j t i z e n ’ s b a s i c r j g h t s a n d a l s od i s c u s s e st h em a i n p r i n c i p l e sa n d s p e c i f i cw a y s o f e x t e n s i o n ’ s p o w e r s7 r e

6、 s t r i c t i o ni nc o p i n gw i t ht h ep u b l i ch e a l t he m e r g e n c y ( P H E ) ．T h e e s s a yi s o f t h e o p i n i o n t h a t ： ①e x t e n s i o n7s p o w e r s m u s t b e a p p r o p r i a t e l yl

7、i m i t e d ．I n c a s e e x t e n s i o n ’ s D o w e r s a r e l i I I 】i t e d t o o m u c h ， i t isd i s a d v a n t a g e o u s t h a t m a i n p e r f o r m i n g b o d i e s o f e x t e n s i o n7s p o w e r sa d

8、 o p tt i Ⅲe l y a n de f f e c t i v em e a s u r e s t o c o n t r 0 1 s e r i o u sd a m a g e sb r o u g h tb y P H E ：②c i t i z e n ’s b a s i c r i g h t s a r e n o t a b s 0 1 u t e i n t h eP H E ．P o w e r7s e

9、 x t e n s i o n sh a v ea ne x p e n s ep f o d u c e db yr e s t r a i n to fc i t i z e n ’ sb a s i cr i g h t s ．B u t s o T 【1 e c i t i z e n7s b a s i c r i g h t sa r en o t r e s t r a i n e d ； ③t h ep u r p 。

10、s e 。fp O w e r ’s e x t e n s i o n s i s f i r s t l yt om a i n t a i np u b l i cb e n e f i t so fs o c i e t y s o a s t 。 e l i m i n a t e r a p i d l y t h e d i s a d V a n t a g e o u s c o n s e q u e n c eb

11、r 。u g h tb yP H Ea n de n s u r ec n i z e n ’sb a s i cr i g h t s t ob eb e t t e rc o m e t r u ew i t h m o r e d e e p l y m e a n i n g ．[ K e y w o r d s ] P u b l i c h e a l t h e m e r g e n c y ( P l I E ) ，