重慶市衛(wèi)生系統(tǒng)公務員培訓效果評估體系的研究與分析.pdf

1、研究背景及目的：公務員是政府職能的具體執(zhí)行者，在國家行政管理運行中起著決策、組織、協(xié)調和控制的重要作用。公務員培訓是加強公務員能力建設的重要途徑，是增強公務員競爭能力、建設一個強有力政府的關鍵。而公務員培訓評估作為培訓的最后一個環(huán)節(jié)，一直都是公務員管理的薄弱環(huán)節(jié)，其理論儲備和實踐經驗都極為欠缺。如何系統(tǒng)、客觀、科學的對培訓效果進行評估，是每個政府都在研究和探索的問題。公務員培訓是提升在職公務員素質、改進政府工作績效的一條重要途徑，而公務

2、員培訓效果的評估作為一種信息反饋，是培訓機制重要的一環(huán)。目前，國外關于培訓效果評估的研究比較成熟，而國內關于培訓效果評估的研究較少。國內的研究從對象來看，多以企業(yè)培訓為研究對象，以政府培訓為研究對象的較少；從研究方式來看，介紹國外理論的多，結合我國政府工作實際的少；從研究范圍來看，以全國研究的多，地方研究的少?？紤]到重慶市的行政地位、行政地域及以政府為主導的城市化發(fā)展進程在全國具有典型性，本研究選取重慶市衛(wèi)生系統(tǒng)公務員培訓評估為對象。<

3、br>　　材料與方法：本文通過文獻資料分析法、訪談法、比較研究法，將定性與定量分析相結合，對重慶市衛(wèi)生系統(tǒng)公務員培訓效果評估工作中存在的問題進行了全面、深入的研究分析，繼而提出完善我國公務員培訓效果評估機制的對策和建議。
　　結果：
　　第一部分：介紹了研究背景、研究意義、理論基礎及相關文獻述評；
　　第二部分：對發(fā)達國家和地區(qū)公務員培訓效果評估經驗進行了梳理和歸納；
　　第三部分：對重慶市衛(wèi)生系統(tǒng)公務員培訓及培

4、訓效果評估現狀進行分析，結論為：重慶市對公務員培訓效果評估較為重視，但其培訓評估體系仍然存在評估主體不完整、評估方法欠科學、評估層次不深入、評估結果應用不全面等問題；
　　第四部分：本部分在相關研究及對現狀深入分析的基礎上，提出了重慶市衛(wèi)生系統(tǒng)公務員培訓效果評估體系建立的原則、完善重慶市衛(wèi)生系統(tǒng)公務員培訓效果評估體系的途徑；分析研究結論、進行總結，并對后續(xù)研究提出建議。
　　結論：
　　1.目前公務員培訓總體質量不高、

5、效果欠缺的癥結所在是缺乏系統(tǒng)科學的人力資源培訓評估體系。
　　2.要建立公務員培訓評估體系，必須要把西方的先進評估技術和我國政府部門行政管理的基本價值取向結合起來，兩者都不可偏廢。
　　3.公務員培訓評估體系包括一個完整過程，不僅包括培訓后的效果評估，還包括培訓前的診斷性評估和培訓過程中的形成性評估。
　　4.盡管由于政府部門的特殊性質，培訓產出很難量化，但是考慮到評估的科學性，一定要引入定量分析，使定量分析和定性分析