清末檢察制度及其實踐.pdf

1、本文對清末檢察制度進行了研究。文章分為十個部分： 第一章對檢察制度作了界定，比較分析了中國古代御史制度與現(xiàn)代意義上檢察制度的重要區(qū)別，對清末引進明治時期日本檢察制度的動因和經(jīng)過進行了深入考察，并對清末部院權(quán)限爭議中涉及檢察廳職權(quán)問題進行了探討。 第二章詳盡地分析了清末確立檢察制度的立法進程，按照時間順序考察了《大理院審判編制法》、《各級審判廳試辦章程》、《法院編制法》中關(guān)于檢察制度的內(nèi)容，對清末檢察機構(gòu)籌辦過程中存在的立

2、法準(zhǔn)備不足、專業(yè)人才之缺乏、物質(zhì)保障之不足等實際困難及其解決方法進行了分析。 第三章系統(tǒng)地分析了清末檢察廳的偵查、預(yù)審、勘驗(檢驗)，調(diào)度指揮司法警察，收狀、刑事起訴、上訴和參與民事訴訟、監(jiān)察判決執(zhí)行的職權(quán)。 第四章整理研究了清末檢察廳的強制措施職權(quán)及其他具體權(quán)力、檢察官之間的代理制度、回避制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、議事制度。 第五章分析了清末時期有關(guān)大臣對司法獨立的認識，對司法獨立原則的確立與落實情況進行梳理。

3、 第六章根據(jù)對有關(guān)資料的客觀分析，指出：清末檢察廳是國家利益的代表；清末各級檢察廳在機構(gòu)性質(zhì)上是司法行政機構(gòu)，在職權(quán)性質(zhì)上屬于司法行政權(quán)；清末檢察廳還是審判廳的輔助機構(gòu)。 第七章對清末法部、提法司及督撫對檢察廳的控制進行了專門研究，并對提法司調(diào)度檢察事務(wù)之能力基礎(chǔ)、提法使等控制管理檢察機構(gòu)運作的實踐進行了考察。 第八章從考察清末“檢察官”稱謂來源入手，對清末檢察官的選任、免職，檢察官的等級與職務(wù)保障，以及清末檢察廳的書