中國(guó)稅收法定原則入憲問(wèn)題研究.pdf

1、稅收法定主義原則與憲法、民主憲政制度是相伴而生的，主要由稅收要素法定、稅收要素明確及程序合法三部分構(gòu)成。目前，絕大部分國(guó)家的憲法都對(duì)稅收進(jìn)行了直接、明確的規(guī)定，稅收立憲已經(jīng)成為世界潮流。借鑒其他國(guó)家稅收立憲的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)的稅收法定主義入憲進(jìn)行了簡(jiǎn)要界定。
　　稅收法定主義與憲法的產(chǎn)生有密切的歷史淵源，也是民主、法治、人權(quán)等憲法原則在稅法上的體現(xiàn)，其核心價(jià)值精神就是實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家稅收權(quán)力的規(guī)制和納稅人權(quán)利的保障。在憲法中對(duì)稅收事項(xiàng)予以明

2、文規(guī)定，也會(huì)為我國(guó)稅收實(shí)踐及稅收法治建設(shè)帶來(lái)諸多益處，在我國(guó)進(jìn)行稅收法定原則入憲是非常必要的。
　　雖然我國(guó)憲法對(duì)稅收已有所規(guī)定，但并沒(méi)有體現(xiàn)稅收法定主義的價(jià)值要求，稅收法定主義在我國(guó)憲法中仍處于缺失狀態(tài)。這種缺失狀態(tài)是由政治、經(jīng)濟(jì)、觀念層面諸多原因造成的，也導(dǎo)致稅收立法執(zhí)法方面、納稅人權(quán)利保障方面出現(xiàn)許多問(wèn)題，我國(guó)只有及早進(jìn)行稅收法定原則入憲，才能扭轉(zhuǎn)當(dāng)前稅收局面。
　　在我國(guó)進(jìn)行稅收法定原則入憲，首先要明確憲法界定稅收的