職工持股法律問題研究.pdf

1、職工持股是一種有利于政府、資本家、職工和企業(yè)的有效機制。各國的改革和實踐都表明職工持股具有顯而易見的積極作用，但在我國的施行卻不盡如人意。多年來，理論界對職工持股從經(jīng)濟學的角度研究頗多，但對其法律機制和制度的系統(tǒng)研究卻不多。因此，本文在側(cè)重運用法學學科分析方法的，通過透視我國職工持股的發(fā)展歷史，分析當前我國在實施職工持股過程中存在的法律問題，努力尋求職工持股走出目前困境的道路和辦法，以期使這一偉大的制度創(chuàng)新為我國的經(jīng)濟改革和法律制度的完

2、善發(fā)揮更為積極的作用。
　　 本文立足中國現(xiàn)狀，針對我國職工持股的實際情況，擬從分析實踐中存在的問題，并就存在的問題以獨立章節(jié)進行深入分析，提出了自己的拙見，除引言和結(jié)語外，本文共分五章。具體內(nèi)容如下：
　　 第一章，職工持股的發(fā)展歷史和法律問題。介紹了我國職工持股的從開始探索，到快速發(fā)展再到持續(xù)探索的三個歷史發(fā)展階段，開門見山的提出我國職工持股存在的法律問題有：適用范圍、股份取得、股權管理、股權行使。
　　 第

3、二章，詳細分析職工持股適用范圍的問題。從適用的企業(yè)和適用的人員兩個角度分析職工持股的適用范圍。在適用的企業(yè)方面，分析了股份合作制企業(yè)和上市企業(yè)，提出將股份合作制企業(yè)納入職工持股范圍，建議對上市公司的職工股在股份來源、股權行使方式、股權流動方式等方面作出不同于一般社會公眾股的嚴格規(guī)范；在持股職工方面，分析了各地關于持股職工的不同法律規(guī)定，提出了以職工職位、年限和能力來對職工范圍的確定。
　　 第三章，詳細分析職工持股股份取得的問題

4、。介紹股權取得的資金來源、股份來源和持股比例。明確了購股資金的來源及問題，提出允許職工以人力資本出資、稅收和信貸支持和國家和企業(yè)直接資助的規(guī)范方法；建議以增資擴股和公司回購解決股份來源問題；參照各地職工比例的立法，提出適當?shù)穆毠こ止杀壤?br>　　 第四章，詳細分析職工持股股權管理主體的問題。職工持股會是我國職工持股的管理主體。本章從我國存在的職工持股會形式進行分析，闡述選擇職工持股會的理由，對其存在的問題的原因和對策進行分析，提出