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文檔簡介
1、為解決我國公共事業(yè)發(fā)展受財政資金不足制約的問題,政府部門開始尋求引進(jìn)社會資本的方法與途徑。PPP(Public-Private-Partnership,即政府與社會資本合作)模式是全球公認(rèn)的能有效解決項目資金缺口的好方式,推廣應(yīng)用PPP模式,能夠加快政府職能的轉(zhuǎn)變,有助于建立現(xiàn)代化制度并推動城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。決定一個項目能否采用PPP建設(shè)應(yīng)通過VFM評價進(jìn)行,但目前我國關(guān)于VFM評價的經(jīng)驗和理論研究尚處于起步階段,有很多亟待解決的問題。
2、
本文旨在解決目前我國PPP項目VFM評價中主觀性問題較為嚴(yán)重的問題,在結(jié)合現(xiàn)有評價框架的基礎(chǔ)上提出一種具體可行的定性評價方法。在參考國內(nèi)外大量文獻(xiàn)后,總結(jié)了VFM的相關(guān)概念以及定性與定量的兩種評價方法,著重分析了VFM評價的意義、現(xiàn)狀及存在的問題。針對目前VFM評價出現(xiàn)的主觀性太強、準(zhǔn)確性欠佳的問題,創(chuàng)新之處在于結(jié)合其理論基礎(chǔ),在現(xiàn)有評價框架的基礎(chǔ)上,在AHP法和模糊綜合評價法的理論之上,結(jié)合兩種決策方法的優(yōu)點,構(gòu)建出AHP
3、-模糊綜合評價法并將其應(yīng)用于PPP項目VFM評價,并闡述了其原理及步驟,以達(dá)到完善當(dāng)前VFM評價方法的目的。對影響PPP項目VFM評價水平的指標(biāo)進(jìn)行細(xì)分,并基于AHP法建立目標(biāo)層、指標(biāo)層和因素層的遞階層次結(jié)構(gòu)模型,同時求得每一個指標(biāo)要素的權(quán)重。再利用模型結(jié)合專家打分法計算出每一層的模糊綜合評價級,以求得目標(biāo)層PPP項目VFM評價總水平。最后以C市地鐵18號線為工程實例進(jìn)行了實證研究,求得其VFM水平為良,且最后的結(jié)果通過有效性驗證,由此
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