地方官員變動對轄區(qū)內企業(yè)投資的影響.pdf

1、中國歷經過去三十多年的發(fā)展，經濟實力得到巨大飛躍，這也是中國經濟發(fā)展成就的重要體現(xiàn)。以周黎安為代表的學者們分析發(fā)現(xiàn)，中國地方政府官員在推動中國經濟增長過程中發(fā)揮了至關重要的作用，地方官員促進經濟發(fā)展的積極性和熱情即使在世界范圍也是不多見的。在推動中國經濟增長的三駕馬車中，拉動投資是快速而切實可行的手段和方式，投資能夠在短時間內促進國內生產總值的增長。在地區(qū)經濟發(fā)展過程中，企業(yè)作為微觀經濟的主體，受到地方政府的直接管轄，因而促進企業(yè)投資增

2、加是地方官員拉動地方經濟的主要手段。
　　本文在先前研究的基礎上首先構建了一個簡單的理論模型來說明在存在官員晉升競爭的情形下，官員實現(xiàn)自身總效益最大化會提高本地投資水平，之后實證考察了地級市行政長官當年的變更對轄區(qū)內企業(yè)投資的影響。本文收集和整理了1999-2009年共計360座地級市市委書記和直轄市下屬區(qū)的區(qū)委書記的變動數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)來自31個省、自治區(qū)和直轄市。將地級市市委書記變動數(shù)據(jù)與1999-2009年的工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫進行

3、匹配后最終生成2000-2007年的面板數(shù)據(jù)。模型估計結果發(fā)現(xiàn)，地方官員變動會對當年企業(yè)投資支出產生顯著的負向影響，官員發(fā)生變動引起當年企業(yè)資產投資支出減少;分國有企業(yè)與非國有企業(yè)樣本、東部企業(yè)與非東部企業(yè)樣本后，地方官員當年變動仍保持顯著為負，與全樣本回歸結果保持一致。進一步本文探究了官員變動滯后一期對當年企業(yè)投資的影響，發(fā)現(xiàn)上一年官員變動虛擬變量顯著為正，論證了官員變動可能引起的政策變化在經過一段時間后會促進企業(yè)投資的增加。本文還探

4、討了官員發(fā)生變動時，官員異質性中年齡、學歷水平和籍貫對企業(yè)投資的影響，發(fā)現(xiàn)教育水平對企業(yè)投資的影響顯著為正，籍貫顯著為負，年齡的影響雖為負但并不顯著。最后本文對官員變動與企業(yè)投資效率的關系進行了討論，官員變動會引起企業(yè)投資效率的顯著降低。
　　整體來看，地級市市委書記變更與轄區(qū)內企業(yè)投資存在顯著的聯(lián)系:對當年企業(yè)投資支出和投資效率產生負向影響，對下一年企業(yè)投資支出產生顯著的正向影響。官員變更雖在一定程度刺激當?shù)亟洕l(fā)展，但可能會引