宋代地方官員留任研究.pdf

1、宋代地方官員包括宋代路級(jí)的官員、州級(jí)官員、縣級(jí)官員。宋代地方官員留任是宋代官僚管理的一部分，牽涉到一系列問題。由于復(fù)雜的官制，宋代地方官員留任呈現(xiàn)出不同的形態(tài)。宋代發(fā)運(yùn)使類官員中留任主要集中在宋真宗、宋仁宗朝，這些發(fā)運(yùn)類的官員留任的時(shí)間都相對(duì)較長。宋初兩朝轉(zhuǎn)運(yùn)使的留任比較普遍。宋真宗朝及其以后，轉(zhuǎn)運(yùn)使的留任主要分布在河北、河?xùn)|、陜西路及其較落后的梓夔路、荊湖路。在西北三路，都轉(zhuǎn)運(yùn)使的留任也相對(duì)較多。梓夔路轉(zhuǎn)運(yùn)使，在宋初留任居多，與當(dāng)?shù)孛?/p>

2、族沖突相關(guān)聯(lián)。宋神宗朝，轉(zhuǎn)運(yùn)副使、轉(zhuǎn)運(yùn)判官留任集中在梓夔路、荊湖路。提點(diǎn)刑獄留任主要集中在沿邊地區(qū)及南宋，同提點(diǎn)刑獄留任主要集中在宋神宗至宋徽宗年間。在宋神宗朝和宋高宗朝之間，提舉茶馬官的留任較為頻繁。宋仁宗朝，都大提點(diǎn)坑冶自設(shè)官始，便出現(xiàn)留任的現(xiàn)象。此后直至宋理宗朝，提點(diǎn)坑冶官留任的數(shù)量相對(duì)較多。在對(duì)外貿(mào)易相對(duì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，市舶類官員的留任也逐漸增多，留任的提舉市舶使為宋代貿(mào)易的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。提舉學(xué)事官的留任僅存在于宋徽宗朝

3、，反映了宋徽宗對(duì)教育的高度重視。京府官員的留任以開封府與臨安府為典型。北宋、南宋首都都有皇室成員留任該地的行政長官，北宋的是皇室的嫡親，南宋臨安的為皇室的疏屬。南宋出現(xiàn)高官重臣留任的現(xiàn)象。嘉定和議以后,該地留任官員的任職時(shí)間越來越久。州級(jí)官員留任分布在一些地方的首州、沿邊地區(qū)，及宋朝廷控制力相對(duì)較弱的一些地區(qū)。宋代，首州知州留任的現(xiàn)象比較多。從地域上來看，在河北路、河?xùn)|路、陜西路，北宋知州留任相對(duì)較多。而在南宋，知州的留任分布在兩淮路、

4、荊湖路和四川地區(qū)。廣西由于地理位置較遠(yuǎn)，在這一地區(qū)擔(dān)任的知州大量出現(xiàn)留任的現(xiàn)象。知軍、知監(jiān)的留任分布在邊境一帶，留任數(shù)量較少?？h級(jí)官員的留任以知縣（縣令）及其沿邊的堡寨使臣留任居多。縣令留任在宋神宗朝之后逐漸增多。由于負(fù)責(zé)處理邊境事物，該地區(qū)的縣尉，往往也得到留任。沿邊堡寨官員留任多因邊防需要，而降低要求和戴罪立功。宋代地方官員的留任與宋初的立國形勢有關(guān)，更與宋代人事的因素相關(guān)聯(lián)。宋代皇帝執(zhí)政理念的變化起著非常大的作用，用人以實(shí)有助于提