稅費(fèi)改革對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的影響.pdf

1、華中師范大學(xué)碩士學(xué)位論文稅費(fèi)改革對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的影響姓名：田恒平申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專(zhuān)業(yè)：教育經(jīng)濟(jì)與管理指導(dǎo)教師：范先佐20050501⑧碩士學(xué)位論文MASTER’STHESIS義務(wù)教育的均衡發(fā)展，部分?jǐn)[脫了農(nóng)村義務(wù)教育的鄉(xiāng)村特色，有可能推進(jìn)老師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平，也有利于教育資源的效用最優(yōu)化；令人憂(yōu)慮的問(wèn)題則比較多，遺留債務(wù)的償還問(wèn)題，遺留資產(chǎn)的處理問(wèn)題，學(xué)校調(diào)整中的適度問(wèn)題，教師工資是否有長(zhǎng)久保障的問(wèn)題，學(xué)校亂收費(fèi)依然存在的問(wèn)題，校園建設(shè)

2、的投入問(wèn)題以及農(nóng)村已有的義務(wù)教育成果的鞏固、提高問(wèn)題。農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題很多，但并非所有的問(wèn)題都是由稅費(fèi)改革導(dǎo)致的。稅費(fèi)改革前農(nóng)村義務(wù)教育業(yè)已存在許多問(wèn)題，這是不爭(zhēng)的事實(shí)；稅費(fèi)改革后農(nóng)村義務(wù)教育又出現(xiàn)許多的新問(wèn)題，這已為社會(huì)各界所認(rèn)同；稅費(fèi)改革后農(nóng)村義務(wù)教育還會(huì)顯現(xiàn)許多隱患，必須引起我們的高度重視。準(zhǔn)確分析導(dǎo)致農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題的各種原因，有利于我們準(zhǔn)確把握問(wèn)題的癥結(jié)和實(shí)質(zhì)并設(shè)法解決它。綜觀農(nóng)村義務(wù)教育的問(wèn)題，我們認(rèn)為稅費(fèi)改革難脫干系，因?yàn)?/p>

3、稅費(fèi)改革存在著制度缺陷，包括稅費(fèi)改革本身缺乏法律依據(jù)、改革配套措施不健全等：但同時(shí)我們也認(rèn)為，如果把今天義務(wù)教育的諸多問(wèn)題歸罪于稅費(fèi)改革也是不公平的，因?yàn)槎愘M(fèi)改革并非導(dǎo)致農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題的唯一元兇，基層政府的體制缺陷，體現(xiàn)在行政組織沒(méi)理順、行政工作在尋租、行政官員不作為等，以及農(nóng)村義務(wù)教育的管理缺陷，表現(xiàn)為農(nóng)村義務(wù)教育管理主體錯(cuò)位和農(nóng)村義務(wù)教育管理制度雜亂等，這些缺陷都難避嫌疑。農(nóng)村義務(wù)教育的種種問(wèn)題中，有一些是長(zhǎng)期以來(lái)就存在的，不過(guò)是