突發(fā)公共事件中網(wǎng)絡(luò)輿情管理研究——以江蘇省為例.pdf

1、隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展，越來越多的民眾逐漸參與到公共事務(wù)中來，網(wǎng)絡(luò)輿情日益凸顯。網(wǎng)絡(luò)輿情是把雙刃劍，在面對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)，它既能提醒相關(guān)部門及時(shí)采取措施，以期修繕突發(fā)公共事件帶來的損失，促使相關(guān)部門改變精神面貌，使整個(gè)社會(huì)機(jī)制朝著積極和諧的方向發(fā)展。同時(shí)，也會(huì)給一些信息造假者和謠言傳播者提供可乘之機(jī)，使不了解事實(shí)全部真相的網(wǎng)民無意受到蒙蔽，給輿情炒作推波助瀾，使政府處于被動(dòng)、失信的局面。近年來，全國(guó)突發(fā)公共事件頻發(fā)，如何管理網(wǎng)絡(luò)輿情，不僅

2、是江蘇省，更是全國(guó)需要共同面對(duì)的難題。
　　本文首先厘清突發(fā)公共事件和網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵及關(guān)聯(lián)，以江蘇省突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理為研究對(duì)象，以公共管理的相關(guān)理論為基礎(chǔ)，通過分析江蘇省突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理的突出案例，查找江蘇省突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理過程中存在的問題及其癥結(jié)所在，最后針對(duì)種種癥結(jié)，提出完善江蘇省突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理的對(duì)策建議。首先，要從主觀方面入手，轉(zhuǎn)變突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理理念，樹立全過程管理理念、服務(wù)型政府

3、管理理念，樹立正確的媒體觀。其次，在網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)期地方政府要及時(shí)有效應(yīng)對(duì)，建立主動(dòng)、透明的政府信息發(fā)布制度，利用黃金四小時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情快速突圍，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析研判。在網(wǎng)絡(luò)輿情高潮期，地方政府要豐富輿情干預(yù)手段，組建網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合“意見領(lǐng)袖”等力量構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一戰(zhàn)線”，借力現(xiàn)實(shí)媒體，剔除輿情噪音。在網(wǎng)絡(luò)輿情消退期，地方政府一方面要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，避免輿情反復(fù)，另一方面要著力提升地方政府的形象重塑能力。在網(wǎng)絡(luò)輿情平穩(wěn)期

4、，地方政府不僅要反思網(wǎng)絡(luò)輿情管理人員整體培訓(xùn)，更重要的是要增強(qiáng)地方政府網(wǎng)絡(luò)輿情“動(dòng)態(tài)反應(yīng)”能力，以備不時(shí)之需。
　　地方政府加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理，首先是促進(jìn)政府與民眾有效溝通的必然要求。它搭建起政府和普通民眾之間有效溝通的橋梁，大大縮短了溝通時(shí)間，消除了官民溝通的技術(shù)障礙，為網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展和管理提供了便利的必要條件。其次，是公民權(quán)益保障的必然要求。政府進(jìn)行輿情管理的過程就是政府和民眾溝通互動(dòng)的過程，在整個(gè)溝通互動(dòng)的過程中，必然使民眾了

5、解到越來越多的信息，也使得民意真實(shí)有效地反饋給政府部門。同時(shí)，也有利于公眾進(jìn)行有效監(jiān)督，切實(shí)行使監(jiān)督權(quán)力，從而強(qiáng)化公民權(quán)益保障。再次，是提升輿情管理水平的必然要求。借助于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，政府可以快速、真實(shí)、全面的了解民意民情，為政策的建構(gòu)和實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)，為政策的調(diào)整和優(yōu)化獻(xiàn)言建策，從而使政府的各項(xiàng)決策越來越科學(xué)化、民主化。最后，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。積極向上的網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)穩(wěn)定的催化劑，有利于整個(gè)社會(huì)成員之間和諧友善、誠(chéng)信友愛，