微傳播環(huán)境下縣級政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對研究.pdf

1、隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊科技的迅猛發(fā)展，以“三微一端”為標(biāo)志的微傳播時代全面來臨。移動互聯(lián)客戶端、微信、微博、微視頻等應(yīng)用深刻改變著人們的生活方式和習(xí)慣，顛覆性改變了信息的生產(chǎn)和傳遞方式。在微傳播環(huán)境中，公眾既是信息的接受者，也是信息的制造者和發(fā)布者。技術(shù)的進步釋放了公眾參與的激情，越來越多的社會事件在網(wǎng)絡(luò)中曝光，從而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情，微傳播逐漸成為政府網(wǎng)絡(luò)輿情治理的雙刃劍，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與應(yīng)對日益成為了各級政府高度重視的工作。
　　根據(jù)人民網(wǎng)

2、輿情監(jiān)測室提供的數(shù)據(jù)來看，縣級及以下區(qū)域為網(wǎng)絡(luò)輿情事件的多發(fā)地，輿論熱點聚焦在了公共管理與社會矛盾兩個方面?？h級政府作為省——縣——鄉(xiāng)三級行政機構(gòu)的樞紐點，在各種政策的實施中起著承上啟下的作用，因此，更容易成為社會矛盾的聚集地和首發(fā)地。
　　微傳播的傳播速度快、傳播范圍廣、傳播門檻低、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動等特性，又加劇了縣級政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的難度。網(wǎng)絡(luò)輿情的大量出現(xiàn)正是現(xiàn)實社會中社會矛盾積聚的體現(xiàn)，如若網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的不及時、不理想，則

3、會帶來雪崩效應(yīng)，危害社會安全和穩(wěn)定，也對政府形象帶來負(fù)面影響?？v觀近年來發(fā)生在縣一級區(qū)域的熱點網(wǎng)絡(luò)輿情事件，應(yīng)對及時、應(yīng)對效果理想的案例相對不多，反而是縣級及其以下官員雷人的“神回復(fù)”極易成為網(wǎng)民憤怒和網(wǎng)絡(luò)輿情事件的引爆點?？h級政府的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力不足，是當(dāng)前的突出問題，應(yīng)該引起高度重視。
　　本文以微傳播為研究背景，以河南省幾個縣市區(qū)為實地調(diào)查的觀察點，結(jié)合國內(nèi)縣級輿情應(yīng)對的典型案例，研究我國縣級輿情應(yīng)對現(xiàn)狀、問題和相關(guān)對策。

4、本文首先在厘清網(wǎng)絡(luò)輿情、微傳播的基本內(nèi)涵后，分析微傳播環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)輿情的特點、影響網(wǎng)絡(luò)輿情的要素以及網(wǎng)絡(luò)輿情的生成與傳播機制。本文認(rèn)為，微傳播給縣級政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對帶來了新課題:其為縣級政府輿情應(yīng)對提供了新的有效的工具條件，但是更多帶來的是政府輿情應(yīng)對的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)恐慌和輿情應(yīng)對本領(lǐng)恐慌，是當(dāng)前縣級政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情中的突出問題。
　　應(yīng)該說，在政府信息公開和新聞發(fā)言人制度的建構(gòu)和發(fā)展過程中，我國縣級輿情應(yīng)對取得了較大的進步，縣級政府對

5、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的重視度日益增加，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作也取得了一定的進展，初步建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對隊伍，搭建了新媒體政務(wù)平臺，也初步建立了網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的工作機制，在上級政府和相關(guān)機構(gòu)的支持、協(xié)同和配合下，縣級政府各類突發(fā)事件、危機事件的輿情應(yīng)對，總體上還是有所作為的。但是，各地縣級政府輿情應(yīng)對能力相對不夠平衡，總體上存在的問題還比較突出。本文對縣級政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對中存在的問題及其原因進行了透視分析，其問題主要表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機制不健全、媒介