社會保障服務供給中的政府責任研究.pdf

1、“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要指出，要“保障基本民生，不斷提高人民生活水平，建立健全更加公平、更可持續(xù)的社會保障制度?！彪S著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，以及服務型政府的建設，社會保障日益成為政府進行社會管理和公共服務供給的政策手段，受到專家學者和政府官員的重視。社會保障是保障民生的重要方式，是社會安定的重要保證，也是構建社會主義和諧社會的重要手段。
　　社會保障作為一種公共物品，體現(xiàn)了其在國民經(jīng)濟中的重要地位。政府作為公共物品的供應

2、者，保證社會保障在社會主義市場經(jīng)濟條件下充分供應是其義不容辭的責任之一。不論何種制度的國家，也不論采取何種形式的社會保障制度，政府都會在社會保障供給中承擔主要責任，這不僅體現(xiàn)了現(xiàn)代政府的使命，也是社會保障作為一種公共物品的內在要求。尤其是以社會保障服務為主要內容的公共服務供給，不僅是建設社會保障制度本身的內在要求，同時也是建設服務型政府的客觀需要，更是現(xiàn)代政府必須承擔的責任。政府能否提供完善的社會保障服務，關系到社會保障參與者能否得到應

3、有的保障，也是檢驗政府是否履行自身職責的重要指標。政府掌握著公共資源和公共權力，所以其有責任、義務和能力去提供高效率、高質量的社會保障服務。
　　因此，本文在對社會保障和相關理論闡釋的基礎上，對政府作為社會保障服務供給責任主體的必要性、現(xiàn)實依據(jù)和具體責任進行了分析。通過對服務制度、服務機構和服務方式進行闡述，分析了當前社會保障服務供給現(xiàn)狀和存在問題。同時探討了社會保障服務供給中政府責任的缺失及其原因。最后提出了政府社會保障服務供給