公安機關(guān)外國人居留管理的問題及對策研究——以長沙市為例.pdf

1、隨著我國開放力度不斷加大、來華居留外國人數(shù)量持續(xù)增長，公安機關(guān)外國人出入境管理工作任務(wù)日益繁重。2013年7月1日正式發(fā)布實施的《出境入境管理法》在整合現(xiàn)有法律的同時，根據(jù)當前出入境管理工作中的新情況和新問題，將外國人入境出境管理工作調(diào)整作為下一步我國出入境管理工作的重點。然而，新法中關(guān)于外國人出入境管理的配套法律法規(guī)、相關(guān)職能部門設(shè)置以及具體實施辦法等問題的描述尚不夠完善，仍需要進行進一步的探索和研究。
　　本文以長沙市為例，針

2、對公安機關(guān)外國人出入境管理工作中的居留管理工作開展研究，通過分析公安機關(guān)外國人居留管理工作的特點和目前存在的問題，提出今后相關(guān)部門管理人員的工作目標，即實現(xiàn)國家利益、行政管理和公共服務(wù)的有機統(tǒng)一；在此基礎(chǔ)上，運用調(diào)查研究法，闡述了現(xiàn)階段長沙市公安機關(guān)外國人居留管理的現(xiàn)狀，以及存在的配套法律法規(guī)不夠健全，部門職能設(shè)置及考核標準不夠科學(xué)，外國人住宿登記機制不科學(xué)和管理信息共享通道不暢等問題，并對這些問題產(chǎn)生的原因進行了分析；運用比較研究法，