論懲罰性賠償在反壟斷領域的適用.pdf

1、反壟斷法是維護市場競爭的重要政策工具。通過對市場競爭的維護，提高經濟運行效率，增進整個社會的福利。法律的目的需要依靠法律的有效實施。合理設定民事賠償制度對于實現(xiàn)反壟斷的目標不可或缺。從反壟斷法的法律宗旨出發(fā)，本文認為懲罰性賠償優(yōu)于補償性賠償，應當在反壟斷法的民事責任制度適用懲罰性賠償。 本文從法律本位的變遷入手，運用經濟與法理結合的分析方法，分三章進行了論述。 第一章主要對懲罰性賠償本身進行了剖析，包括懲罰性賠償?shù)漠a生、

2、發(fā)展，對懲罰性賠償?shù)慕洕治龊头ɡ矸治?。懲罰性賠償是產生、適用于英美法系的賠償制度，大陸法系對懲罰性賠償?shù)膽B(tài)度經歷了由抵制到接受的過程。懲罰性賠償最初是作為包含懲罰因素的精神損害賠償而存在，但是隨著社會的發(fā)展，其轉變?yōu)橐灾撇煤投糁撇环ㄐ袨闉閷嵤┠康牡馁r償制度。 懲罰性賠償可以增加加害人的違法成本，降低政府的執(zhí)法成本并激勵私人提起訴訟，從而降低破壞市場競爭的行為發(fā)生概率，達到遏制壟斷、保護競爭的目的。法律本位的變化使補償性賠償不能

3、適應法律實施的所有需要，懲罰性賠償?shù)膬?yōu)勢得以凸顯。適用懲罰性賠償有利于實現(xiàn)法律的實質正義，從而維護整個社會的良性秩序、增進整體國民享有的福利。 第二章對反壟斷法適用懲罰性賠償進行了理論探討，從懲罰性賠償與反壟斷法立法宗旨的契合角度，論證了反壟斷法應當適用懲罰式的賠償制度，并分析了我國反壟斷法內設立懲罰式賠償制度的可行性。保護競爭為反壟斷法立法的直接宗旨，通過規(guī)制壟斷，保障市場競爭的自由。效率是市場經濟的靈魂，反壟斷法是維護市場經

4、濟良性運轉的法律，因此效率也是其立法的宗旨。維護市場的自由競爭必須以公平為準則，否則將導致競爭的低效，最終損害整個社會的利益。懲罰性賠償從社會利益的角度出發(fā)，通過對壟斷者利益的剝奪抑制壟斷、促進競爭。通過增大加害人的違法成本，嚇阻潛在的壟斷行為人，提高反壟斷法的執(zhí)行效率，從而維護有效率的競爭。 第三章討論了反壟斷法下懲罰性賠償?shù)木唧w適用。本文認為確定三倍式容易導致過度威懾效應，法律適用缺乏靈活性。酌定三倍式的規(guī)定是以補償性賠償為

5、適用前提的懲罰性賠償，適用上以違法人的故意為前提，約束了懲罰性賠償?shù)倪m用范圍?，F(xiàn)有的兩種懲罰性賠償都以受害人損失為計算基礎，在訴訟程序中用標尺比較法、前后比較法、市場份額法或持續(xù)經營法等四種方法證明受害人的損失數(shù)額。 本文對以受害人損失為計算基礎提出質疑，建議采用以加害人獲利為計算基礎，更符合懲罰性賠償?shù)哪康男枰?。我國反壟斷法下懲罰性賠償?shù)脑O立需要符合中國目前的實際情況，以采用兩倍的懲罰性賠償為宜，更利于法律被國人接受。