新公共管理視角下的合同制治理研究.pdf

1、自20世紀(jì)80年代,發(fā)生了一場(chǎng)席卷全球的政府改革運(yùn)動(dòng)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)將經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、公共選擇理論以及私營(yíng)部門(mén)的成功經(jīng)驗(yàn)等引入公共部門(mén)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)被學(xué)者們稱(chēng)為新公共管理運(yùn)動(dòng)。新公共管理能代替?zhèn)鹘y(tǒng)公共行政模式的一個(gè)顯著特點(diǎn)即是以合同制作為其核心治理理念。隨著民主呼聲的日益增強(qiáng),在去國(guó)家化、市場(chǎng)化等思潮的影響下,當(dāng)代西方各國(guó)都將合同作為一種政府治理工具而將其運(yùn)用于公共部門(mén)中。合同制治理極大地降低了成本,提高了公共產(chǎn)品和服務(wù)提供的效率。實(shí)現(xiàn)了政府治理方式

2、從權(quán)威向合同方式的轉(zhuǎn)變。
　　 本文一共分為五個(gè)部分。第一章是緒論,采取文獻(xiàn)搜集的方法對(duì)合同制治理的相關(guān)問(wèn)題和必要理論知識(shí)進(jìn)行梳理,主要是對(duì)問(wèn)題的提出、研究的狀況和本研究的意義做一個(gè)必要的交代。第二章詳細(xì)論述從傳統(tǒng)的行政合同到合同制治理的發(fā)展,論述了傳統(tǒng)政府合同的產(chǎn)生,新公共管理中政府合同的發(fā)展歷程以及合同制治理模式的構(gòu)建。第三章從政治制度、法律制度、治理機(jī)制設(shè)計(jì)三個(gè)方面對(duì)合同制治理進(jìn)行了制度安排。第四章結(jié)合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際并用案例