新公共管理視角下的稅務(wù)公務(wù)員培訓(xùn)管理研究.pdf

1、公務(wù)員培訓(xùn)日益受到全球各國(guó)政府高度關(guān)注和普遍重視，已成為提升政府執(zhí)政能力和國(guó)家綜合實(shí)力的重要戰(zhàn)略。20世紀(jì)，新公共管理運(yùn)動(dòng)的全面興起，給西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府公共部門治理方式帶來(lái)重大變革，給這些國(guó)家的公務(wù)員培訓(xùn)管理理念和服務(wù)范式注入新的動(dòng)力和活力，在提升西方發(fā)達(dá)國(guó)家公務(wù)員整體素質(zhì)等方面起到重要而積極的推動(dòng)作用，大大加快了政府治理能力科學(xué)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程。
　　我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)管理的制度建設(shè)和學(xué)術(shù)研究起步相對(duì)較晚，到目前為止，主要是對(duì)我國(guó)公

2、務(wù)員培訓(xùn)管理中存在的現(xiàn)象、制度、問(wèn)題、根源、對(duì)策等進(jìn)行了一些理論分析和探討，也取得了一些研究成果，而基于新公共管理理論指導(dǎo)下的，結(jié)合地方政府公務(wù)員培訓(xùn)管理實(shí)踐研究十分缺乏。稅務(wù)員作為政府公務(wù)員的重要組成部門，在推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起至關(guān)重要作用，迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)稅務(wù)員隊(duì)伍。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和努力，我國(guó)稅務(wù)培訓(xùn)已逐步走上制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。但從客觀看來(lái)，目前在稅務(wù)培訓(xùn)中，也存在一些問(wèn)題。結(jié)合新公共管理理論在國(guó)內(nèi)、外公務(wù)員培訓(xùn)管理領(lǐng)

3、域應(yīng)用取得的成功經(jīng)驗(yàn)，以及初步探索帶來(lái)的理論成果，作者堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步作出深入探討和科學(xué)研究，探求新時(shí)期稅務(wù)員培訓(xùn)管理的基本原理、努力方向和基本路徑，并對(duì)其他行業(yè)公務(wù)員培訓(xùn)研究工作也提供一些有益借鑒。
　　本文共六個(gè)部分：一是緒論。二是結(jié)合湖北地稅培訓(xùn)管理工作現(xiàn)狀，對(duì)湖北地稅稅務(wù)員培訓(xùn)的組織機(jī)構(gòu)、管理模式、發(fā)展軌跡、方式方法等進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)和全面分析。三是針對(duì)湖北地稅的培訓(xùn)管理的現(xiàn)狀，全面查找了培訓(xùn)管理中存在的突出問(wèn)題，并

4、從新公共管理理論的視角，深入剖析了產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源。四是介紹國(guó)內(nèi)外公務(wù)員培訓(xùn)管理中的新公共理論應(yīng)用成果。全面解析新公共理論在國(guó)內(nèi)外公務(wù)員培訓(xùn)管理中的應(yīng)用理論體系，以及該理論在國(guó)內(nèi)、外公務(wù)員培訓(xùn)管理中應(yīng)用取得成果和成功范例。五是闡述國(guó)內(nèi)、外新公共管理理論實(shí)踐對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)管理的有益啟示和基本方向，為加強(qiáng)稅務(wù)員培訓(xùn)管理提供有價(jià)值的理論和實(shí)踐參考。六是創(chuàng)新湖北省地稅系統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn)管理的路徑選擇。根據(jù)新公共管理理念，提出了一系列改進(jìn)建議，包括：