流浪乞討人員救助管理制度研究.pdf

1、流浪乞討人員作為一種特殊的社會群體長期存在，緣于歷史、社會、政治、文化和其自身等諸多方面的原因。在當前，這一歷史遺留問題仍沒有得到很好的解決，它對于我們建設和諧社會和保障人權提出了挑戰(zhàn)。在改革開放的關鍵時期，我們必須重視這一群體和這一社會現(xiàn)象，認真解讀國外解決這一問題的視角和方法，借鑒國外對流浪乞討人員救助的優(yōu)點，為我國提供一些幫助。同時，認清我國這一群體的特征和構成、形成這一群體的社會原因、個體原因和文化原因，才能在救治流浪乞討人員的

2、過程中做到有的放矢。
　　我國的救助制度從收容遣送到救助管理盡管有了質(zhì)的突破，但還有很多不完善的地方。我國流浪乞討人員救助制度除要堅持以人為本外，更多的還要從制度制定和完善、保障人權及完善相關法律入手，進一步完善救助保障制度建設、明晰救助對象群體分類、建立監(jiān)督制度、運用合理的救助實施方法、明確救助主體和責任，同時還要提高被救助人員的求助意識，消除職業(yè)乞討人員對社會的消極影響。
　　總之，完善社會救助制度，明確救助主體的責任意